Правителството може да пренасочи половината от осигурителните вноски за втора пенсия към Националния осигурителен институт (НОИ), за да намали недостига на средства в държавната пенсионна система. Информацията предизвика остри реакции от „Продължаваме промяната“, „Демократична България“ и ГЕРБ, като Асен Василев предупреди, че ще призове за протести, ако мярката бъде предложена официално. Междувременно Ивайло Мирчев от „Да, България“ обвини управляващите, че отричат намеренията, които според него вече са били обсъждани с Европейската комисия.

Според появилата се информация за подготовката на бюджета за 2027 г. кабинетът обмисля да намали вноската за втория пенсионен стълб от 5% на 2,5% от осигурителния доход. Останалите 2,5 процентни пункта ще бъдат насочени към държавното обществено осигуряване, откъдето се изплащат пенсиите на настоящите пенсионери.

Промяната би засегнала системата, в която се осигуряват над 4 млн. души. Очакваният допълнителен ресурс за НОИ се оценява на близо 1 млрд. евро годишно, но това засега е неофициална прогноза.

Няма представено правителствено предложение, нито потвърждение от Министерството на финансите, че подобна промяна ще бъде включена в проектобюджета.

Председателят на парламентарната комисия по бюджет и финанси Константин Проданов заяви, че не е запознат с подобни намерения.

„От вас го чувам. Нямам представа, така че не мога да го коментирам“, каза той пред журналисти.

Според Проданов Министерството на финансите ще представи бюджетната рамка до края на седмицата, а законопроектът вероятно ще бъде внесен в парламента през следващата.

Съпредседателят на „Да, България“ Ивайло Мирчев обвини „Прогресивна България“ в лъжа, след като според него управляващите са отрекли информацията за подготвяната промяна с думите: „Това е фалшива новина. Такова нещо няма, не се планира и не е планирано.“

„Не само че новината не е фалшива, но България е предложила тази мярка на Европейската комисия преди малко повече от 10 дни“, написа Мирчев във Facebook. По думите му ЕК е изразила отрицателно становище и е предупредила, че пренасочването на пенсионните вноски ще навреди и на капиталовия пазар.

Мирчев съобщи, че вече е поискал официалната кореспонденция между Министерството на финансите и Европейската комисия по проекта на бюджетен план за периода от 10 до 30 октомври.Твърденията му за предложението и реакцията на Брюксел засега не са подкрепени с публично представени документи.

Втората пенсия влиза в нов режим – от днес започва изборът на инвестиционен профил

Колко пари могат да загубят работещите

Вторият пенсионен стълб е част от задължителното осигуряване на хората, родени след 31 декември 1959 г., които участват в универсален пенсионен фонд.

В момента 5% от осигурителния доход се насочват към индивидуална партида в такъв фонд. Средствата се инвестират, натрупват се за допълнителна пенсия и подлежат на наследяване при определените в закона условия.

Обсъжданата мярка засяга бъдещите осигурителни вноски. Според публикуваната в редица медии информация тя не предвижда прехвърляне на вече натрупаните спестявания към държавата.

При осигурителен доход от 2000 евро например сега във втория пенсионен стълб постъпват 100 евро месечно. Ако предложението бъде прието, сумата ще намалее на 50 евро, а останалите 50 евро ще се насочват към държавната пенсионна система.

За една година това означава 600 евро по-малко постъпления по личната партида. Към тях трябва да се прибави и потенциалната инвестиционна доходност, която средствата биха могли да донесат до пенсионирането.

Самото пренасочване няма да намали автоматично нетната заплата, ако общата осигурителна тежест остане непроменена. Ефектът ще бъде върху разпределението на пенсионните вноски.

Остава неизвестно дали промяната ще бъде съпроводена с корекции в начина, по който се изчислява държавната пенсия. Това е съществен въпрос, тъй като осигуряването във втория стълб вече се отчита при определянето на размера на пенсията от НОИ.

Асен Василев: Ще призовем за протести

„Ако наистина решат да направят глупостта да бръкнат с по 433 евро в джоба на всеки български гражданин, ще призовем за протести“, написа председателят на „Продължаваме промяната“ Асен Василев във Facebook.

Според изчисления на Василев сумата, която ще бъде отклонена от личните пенсионни партиди, би възлязла на 433 евро годишно.

„Това са пари, които могат да бъдат наследявани и са записани лично срещу нашето име. Гълъб Донев ще ги вземе и ще ги сложи в общия кюп. И срещу това даже няма да има допълнително увеличение на пенсиите. Само ще приложат швейцарското правило“, добави той.

Посочените 433 евро обаче не са еднаква сума за всички. Размерът на вноската зависи от осигурителния доход на конкретния човек. Освен това промяната няма да засяга пряко хората, които не се осигуряват в универсален пенсионен фонд.

Василев разкритикува и предполагаемия ефект върху държавния бюджет. Според него кабинетът възнамерява да използва средствата за покриване на съществуващия недостиг в НОИ, без да предвижда допълнително увеличение на пенсиите извън обичайното им осъвременяване.

Пеканов: Потребителите няма да усетят увеличение в цените на тока и парното за бита до 1 юли 2027 г.

ГЕРБ и ДБ също се обявиха против

Депутатът от „Демократична България“ Владислав Панев също предупреди за подготвяна промяна.

Според него управляващите търсят допълнителни приходи за бюджета, вместо да предприемат съкращения на държавните разходи.

„Това са 1 милиард евро, които ще излязат от нашите джобове и ще отидат директно в продънената каца“, заяви Панев.

В публикация във Facebook той определи евентуалното намаляване на вноската за втория пенсионен стълб като „национализация и съветска власт в действие“.

Съпредседателят на „Да, България“ Божидар Божанов също разкритикува идеята, като заяви, че тя би осигурила краткосрочно облекчение за бюджета за сметка на дългосрочните интереси на осигурените.

„Вместо оптимизация на разходите – натягане на приходната част“, написа Божанов.

ГЕРБ също се противопостави на евентуалната промяна.

„Ние също получихме неофициална информация. Надяваме се това да не е вярно. Ако е вярно, ние ще реагираме остро, защото смятаме, че това е вредно, безотговорно, грешно, несправедливо, обръща посоката на пенсионната реформа“, заяви депутатът Красимир Вълчев

Според Вълчев през последните над 25 години пенсионната система се развива в посока увеличаване на значението на допълнителното пенсионно осигуряване. Той предупреди, че ограничаването на средствата във втория стълб би било особено проблематично предвид застаряването на населението и бъдещия натиск върху държавната пенсионна система.

Колко може да спечели бюджетът

По данни на Комисията за финансов надзор през първото полугодие на 2026 г. в универсалните пенсионни фондове са постъпили около 842 млн. евро осигурителни вноски.

Ако този темп се запази през цялата година, намаляването наполовина на вноската би пренасочило приблизително 842 млн. евро годишно към държавното осигуряване. С увеличаването на заплатите и осигурителните доходи сумата може да нарасне.

Това обяснява защо в публичното пространство се обсъжда ресурс, доближаващ 1 млрд. евро. Точният размер обаче ще зависи от осигурителните доходи през 2027 г. и окончателния механизъм на евентуалната промяна.

Държавната пенсионна система разчита на бюджетни трансфери, тъй като приходите от осигуровки не покриват всички разходи за пенсии. Пренасочването на част от бъдещите вноски би могло да намали необходимостта от такова дофинансиране.

За универсалните пенсионни фондове обаче това ще означава по-малко нови средства за инвестиране, а за осигурените – по-ниски постъпления по личните им партиди.

Остава и въпросът дали евентуалната мярка ще бъде временна и как ще се отрази върху размера на бъдещите държавни и допълнителни пенсии. Засега няма публикувано предложение, което да дава отговор.

Яснота се очаква с представянето на проекта за бюджет за 2027 г.