Лидерите на 20-те водещи развити и развиващи се страни на света съгласуваха на срещата във Вашингтон обширен план за реформа на световната финансова система, който желаят да реализират на два етапа - до края на март 2009 г. и в средносрочна перспектива.

Конкретните (и най-трудни) решения за преобразуване на световната финансова система G20 отложиха за следващите срещи, първата, от които ще бъде през април, пише Interfax.

На много хора впечатление е направило детайлността, залегнала в осемте страници на документа на Двадесетте (Текст на декларацията на срещата на G20 за финансовия пазар и световната икономика) за направления на реформата. От друга страна, инвеститори не можаха да видят в комюникето принципно нови предложения за съгласуване на данъчната или парично-кредитното стимулиране на ръста на икономиката.

Повече регулация, повече прозрачност

Лидерите на G20, прекарали в събота заедно над 6 часа, констатираха необходимостта от „по-широки мерки" в подкрепа на световната икономика, сблъскала се с най-дълбоката за последните 70 години криза.

Президентът на Русия Дмитрий Медведев заяви във встъпителната си реч на пленарното заседание, че „наблюдаваната криза не е Голямата депресия от 30-те години, не е и кризата от 70-80 години, тя е глобалната криза на XXI век", като за нейното преодоляване са необходими „нови идеи, нови инструменти".

Планът за действие, одобрен на срещата, предполага реализирането на пет съгласувани принципа. Това е повишаване на нивото на прозрачност и отчетността, засилване на регулацията, поощряване на „съгласуваността" между страните при регулиране на финансовите пазари, укрепване на международното сътрудничество в сферата на разработване на стандарти за надзор върху пазарите, реформиране на международните финансови организации.

В частност, в плана се говори и за необходимостта от по-качествено управление на риска, повишени стандарти за дейността и задължителна регистрация на рейтинговите агенции, подобряване на механизмите за възнаграждение на компенсации на топ мениджмънта, повишаване прозрачността на пазара на кредитните суапи, подобряване на счетоводните правила при отчетността на пазарните инструменти по текущата им стойност.

Предлага се също така създаване на „колегии" за надзор върху дейността на транснационалните финансови организации (списъкът им предстои да бъде изготвен до края на март), повишаване на изискванията за капитализация на банките, засилване на контрола върху дейността им, хармонизиране на правилата за счетоводните отчети по света.

Като цяло нито една финансова институция и пазар не трябва да остава неконтролиран, смятат лидерите от G20.

Групата на 20-те, която формира около 85% от световния БВП, призова също така всяка страна да реализира, в съответствие със ситуацията мерки в парично-кредитната, данъчната и бюджетната сфера в подкрепа на икономиката.

Лидерите са доволни

В навечерието на срещата на G20 някои оприличиха срещата като „втория Бретън-Ууд", в очакване на радикално преразглеждане на цялата система на международните финансови институции, рожба на срещата в курорта Бретън-Ууд в САЩ през 1944 г.

Въпреки това държавните лидери направиха опити през последната седмица да занижат подобни очаквания, отчитайки както обективните разногласия между държавите по отношение на реформата, така и поради предстоящата смяна в администрацията в САЩ.

„Не мисля, че може да предскажем до колко продуктивна и успешна ще бъде срещата," заяви преди срещата президентът на САЩ Джордж Буш, отбелязвайки общата готовност на лидерите от G20 в подкрепа на световната икономика.

„Преди няколко месеца не можех и да си представя, че тя (срещата) ще се състои", коментира Дмитрий Медведев на срещата на Съвета по международни отношения във Вашингтон.

На нея, главата на руската държава заяви, че „е било възможно съгласуване на декларация, която да включва основни принципи и правила, според които светът може да гради финансовите си отношения в близко бъдеще".

Известна неопределеност по отношения на реализацията на плана създава отсъствието по време на срещата на новоизбрания американски президент Барак Обама. „Лидерите започнаха да разсъждават, дали подходът на САЩ след влизането на Обама в Белия дом ще се промени," пише в този ред на мисли Financial Times. Представители на Барак Обама се срещнаха с делегациите, присъствали на срещата, но не взеха пряко участие в нея.

Съветникът на президента на РФ Аркадий Дворкович съобщи, че следващата среща нa G20 ще се състои „или във Великобритания, или в Япония, но по-вероятно е във Великобритания". Той добави, че някои от присъствалите държави настоявали за разширяване на формата на срещата. До съгласие по този въпрос не се е стигнало.

G20 срещу G7?

Срещата на G20, събрани в ситуация на рязко изостряне на много световни икономически проблеми, е възможно да ознаменува раждането на нова организация, която да обсъжда всички основни въпроси на международното финансово сътрудничество. До сега за подобен орган се възприемаше форматът G8/G7.

В сегашния си вид G20 е неформален форум на водещите развити и развиващи се страни, създаден за обсъждане на въпроси за развитието на световната икономика и подкрепа на стабилността й. В Групата влизат Аржентина, Австралия, Бразилия, Канада, Китай, Франция, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Мексико, Русия, Саудитска Арабия, ЮАР, Южна Корея, Турция, Великобритания, САЩ и ЕС.

Министър председателят на Индия Манмохан Сингх, за чието слово пише Bloomberg, заяви, че клубове от типа на G7 „са повече от недостатъчни за удовлетворяване на изискванията на деня".

„Безсмислено е да се приемат политически и икономически решения без страните от G20," каза президентът на Бразилия Луис Инасио Лула да Силва.

Председателят на КНР Ху Цзинтао смята, че е нужно „повишаване на степента на участие и правото на глас на развиващите се държави в международните финансови организации". Според решение на срещата предстои засилване ролята на тези страни в МВФ и СБ.

Решено е и разширяване на Форума за финансова стабилност, създаден в отговор на азиатската криза за съгласуване на световните стандарти в сферата на регулиране на пазарите, в посока на развиващите се икономики.

Същевременно МВФ ще продължи да играе водеща роля при възстановяването на международната финансова архитектура и в по-нататъшната икономическа стабилност. Групата на двайсетте обеща и помощ за развиващите се страни при получаване на достъп до финансиране от страна на МВФ и СБ.

Степента на протекционизъм

Лидерите на страните смятат, че причината за кризата е това, че „пазарните участници, в стремежа си за по-високи печалби, не са отчитали съответно съществуващия риск, като са действали без надлежен предварителен анализ". За това са помогнали „слабите норми по отношение на гаранциите, необмислените методи за управление на рисковете, нарастващата сложност и непрозрачност на финансовите продукти, както и протичащото от това прекалено използване на кредитни средства за борсови игри".

Важното, което се случи на срещата, е, че участниците в нея избягаха от радикализма по отношение към основите на пазарната икономика, потвърждавайки намерението си да се придържат към по-нататъшната либерализация на световната търговия и свобода на пазарите.

„Пазарните принципи, откритата търговия и инвестиционен режим, както и ефективното регулиране на финансовите пазари способства за динамиката, иновацията и предприемачеството, без които е невъзможно да се осигури икономически ръст, заетост и снижаване на нивото на бедност," се казва в комюникето от срещата.

„Подчертаваме принципната значимост от отказа на протекционизъм и затварянето в себе си, в условията на финансова нестабилност. Във връзка с това през следващите 12 месеца ще се въздържаме от създаване на нови бариери пред инвестициите или търговията със стоки и услуги, от въвеждането на нови ограничения пред експорта или за използване на стимулиране на експорта, несъвместими с правилата на Световната търговска организация".

G20 ще се стреми до края на годината да даде нов импулс на заглъхващите от Доха преговори за либерализация на световната търговия.

В заявлението си на срещата Джордж Буш подчерта, че именно свободния пазарен капитализъм осигурява „надеждния път" към икономически ръст.

Същевременно френският президент Никола Саркози каза, че най-голямото постижение на срещата е съгласието от страна на САЩ, които традиционно се въздържат от излишно вмешателство на държавата в икономиката, за засилване регулацията на пазарите.

Сн.: Reuters