По искане на 59 народни представители три от четирите оспорвани текста от Закона за държавния бюджет от 2010 г. (ЗДБ-2010 г.) бяха обявени за противоконституционни от Конституционният съд.

Народните представители намират, че чл. 2, ал. 5, чл. 17, както и § 26 и § 27, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗДБ-2010 г. са несъвместими с нашия основен закон.

Депутатите настояваха цитираните разпоредби от ЗДБ-2010 г. да бъдат обявени за противоконституционни, защото дават право на Министерският съвет да променя основни характеристики на държавния бюджет, включително и салдото, което е правомощие на Народното събрание.

Най-спорен бе Член 17 ЗДБ-2010 г., гласящ: "При икономически и финансови показатели и индикатори, водещи до оценки и прогнози за по-неблагоприятно развитие на икономиката от очакваното, Министерският съвет може да намали нелихвените разходи и представените трансфери по чл. 1, ал. 2 под утвърденият им размер".

Според Конституционният съд, след като със ЗДБ-2010 г. се предоставят правомощия на правителството да променя приетия със закон годишен държавен бюджет, разпоредбата на чл. 17 ЗДБ-2010 г. противоречи на чл. 1, ал. 1 от Конституцията.

Противоречие с конституцията има в чл. 2, ал. 5 ЗДБ-2010 г., който има следното съдържание: "Неизпълнението на приходите от дейността на органите на съдебната власт е за сметка на наличностите по сметки от предходни години. При недостиг на средства от наличности неизпълнението се компенсира с допълнителна субсидия от централния бюджет, която се предоставя и в случаите, когато тя може да доведе до влошаване на бюджетното салдо по чл. 1, ал. 3".

КС обяви противоконституционност и на § 27, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗДБ-2010 г.: "Министерският съвет може да одобри допълнителен трансфер за бюджета на държавното обществено осигуряване по реда на ал. 1, включително и в случаите, когато този допълнителен трансфер може да доведе до влошаване на бюджетното салдо по чл. 1, ал. 3."

От КС единствено не отмениха § 26 от преходните и заключителните разпоредби на ЗДБ-2010 г. гласящ: "При неизпълнение на приходите по бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2010 г., плащанията на Националната здравноосигурителна каса се извършват за сметка на изменение на средства по сметки".