Бюджетно салдо по консолидираната фискална програма (КФП) на касова основа за първото полугодие на 2013 г. е отрицателно в размер на 7.6 млн. лв. и се формира от излишък по националния бюджет в размер на 104.8 млн. лв. и дефицит по европейските средства в размер на 112.4 млн. лева, съобщиха от Министерството на финансите.

Следва да се има предвид обаче, че независимо от ниския размер на дефицита към полугодието, тенденциите в частта на данъчните приходи са негативни и очертават сериозно неизпълнение на разчетите към ЗДБРБ за 2013 г.

За ниския дефицит допринася основно традиционното сезонно изместване на част от разходите във втората половина на годината, докато от страна на приходите, след пика на данъчната кампания през април и значителните приходи с еднократен за годината ефект (дивиденти за държавата от държавни предприятия, вноска от БНБ и др.), изпълнението на разчетите е 46.3% от планираните за годината.

Изпълнението на данъчните приходи за полугодието представлява 46.8% от заложените със ЗДБРБ за 2013 г. и изостава спрямо същия период на предходната година с 2.1 п.п., когато е било 48.9%.

Постъпилите приходи и помощи на консолидирано ниво за първото полугодие на 2013 г. са в размер на 14.165 млрд. лв., или 46.3% от годишните разчети за 2013 г.

Съпоставени с първото полугодие на 2012 г. приходите и помощите по консолидираната фискална програма към юни 2013 г. бележат номинален ръст от 7.1% (941.1 млн. лв.).

Този ръст се формира от ръст в частта на приходите от помощи (64.6% или 427.0 млн. лв.), ръст на данъчните приходи (3.6% или 382.3 млн. лв.) и ръст при неданъчните приходи (6.6% или 132.0 млн. лв.).

Следва обаче да се има предвид, че в разчетите към ЗДБРБ за 2013 г. е заложен номинален ръст на данъчните приходи спрямо разчетите към ЗДБРБ за 2012 г. в размер на 1.8 млрд. лв. или 8.4%, а номиналният ръст на данъчните приходи спрямо същия период на 2012 г. е едва 3.6 на сто.

Общата сума на данъчните постъпления (вкл. приходите от осигурителни вноски) към края на месец юни възлиза на 10.944 млрд. лв., което е 77.3% от общите постъпления по КФП.

Изпълнението спрямо годишния разчет е 46.8% при 48.9% за същия период на миналата година. Изоставане спрямо разчетите за периода има основно при приходите от акцизи, приходите от ДДС, приходите от ДДФЛ, корпоративни данъци и други данъци, както и при приходите от осигурителни вноски.

Основните фактори за това са по-песимистичното развитие на макроикономическите индикатори спрямо допусканията по макрорамката към Бюджет 2013 г., променена структура на БВП, въведени нормативни промени, изместващи част от постъпленията в началото на 2014 г., ефектът от които не е разчетен на етапа на планирането на приходите в ЗДБРБ за 2013 г. и други.

Приходите в частта на преките данъци са 2.168 млрд. лв., или 52.5% от планираните за годината при 55.3% за същия период на 2012 г. Приходите от косвени данъци са в размер на 5.521 млрд. лв., което е 44.7% от програмата за годината при 46.8% за първото полугодие на 2012 г.

Приходите от ДДС за първите шест месеца на 2013 г. са 3.639 млрд. лв., или 46.2% от годишните разчети (48.2% изпълнение за полугодието на 2012 г.); от акцизи – 1.806 млрд. лв., или 41.9% от разчета за годината (44.3% изпълнение за полугодието на 2012 г.); от мита – 66.3 млн. лв., или 55.3% от планираните в закона (47.5% изпълнение за първите шест месеца на 2012 г.).

Постъпленията от други данъци (вкл. имуществени данъци и др. данъци по ЗКПО) са в размер на 449.5 млн. лв., или 52.1% изпълнение на годишните разчети.

Приходите от социалноосигурителни и здравни вноски към 30.06.2013 г. са 2.805 млрд. лв., което представлява 46.2% от разчетените за годината при изпълнение към полугодието на 2012 г. спрямо плана за годината в размер на 48.2 на сто.

Неданъчните приходи са в размер на 2.132 млрд. лв. или 61.9% от разчета за годината при 2.001 млрд. лв. за същия период на миналата година, когато изпълнението на разчета за годината е било близко до сегашното (61.8%).

Постъпленията в частта на помощите по КФП към 30.06.2013 г. са в размер на 1.088 млрд. лв. (29.1% от разчета) при 661.1 млн. лв. (16.9% от разчета) към полугодието на 2012 г.

Разходите по консолидирания бюджет (вкл. вноската на Република България в бюджета на ЕС) към 30.06.2013 г. възлизат на 14.173 млрд. лв., което е 44.7% от годишния разчет.

Просрочените задължения и изчерпаните законови резерви, в резултат на одобрени извънредни разходи с Постановления на Министерския съвет през първите пет месеца на годината, оказват сериозен натиск върху изпълнението на разходната част на бюджета.

Липсата на гъвкавост по отношение на разходите не позволява чрез компенсиращи мерки в разходите да бъде посрещнат натиска върху бюджетната позиция от очертаващото се неизпълнение на приходите.

Текущите нелихвени разходи са в размер на 11.925 млрд. лв. (49.4% от разчета за годината), капиталовите разходи (вкл. нетният прираст на държавния резерв) възлизат на 1.334 млрд. лв. (24.7% от разчетите към ЗДБРБ за 2013 г.) и лихвените плащания - на 379.8 млн. лв. (43.4% от планираните за 2013 г.).

Частта от вноската на Република България в бюджета на ЕС, изплатена за първото полугодие на 2013 г. от централния бюджет възлиза на 533.4 млн. лв., което е в съответствие с Регламент (ЕО, ЕВРАТОМ)1150/2000 на Съвета на ЕС от 22 май 2000 г. за прилагане на Решение 94/728/ЕО, Евратом относно системата за собствени ресурси на Общностите. Фискалният резерв към 30.06.2013 г. е в размер на 5.8 млрд. лева.