Европа е изморена от търговските заплахи на Доналд Тръмп и проучва смела стъпка да погледне на изток, вместо на запад, за да намери партньори, които са готови да спазват правилата.

Едностранните и произволни мита на Тръмп, които могат да достигнат до 50% от 9 юли, ако преговарящите от ЕС и САЩ не успеят да сключат търговско споразумение, изпитаха търпението и решимостта на лидера на ЕК Урсула фон дер Лайен. Нейният отговор? Да се обедини със CPTPP, търговска група, фокусирана върху Тихоокеанския регион, която включва страни със сходни възгледи като Япония, Австралия, Канада и Мексико.

Заедно 39-те страни от ЕС и Всеобхватното и прогресивно споразумение за транстихоокеанско партньорство представляват 30% от световната търговия. Създаването на коалиция от желаещи страни би могло, според поддръжниците на идеята, да бъде първата стъпка към преконфигуриране на международния търговски ред и излизане от институционалната парализа, в която се намира Световната търговска организация (СТО).

В изказване пред лидерите на ЕС Фон дер Лайен превърна предишните коментари за възможно сътрудничество с CPTPP в нещо по-реално. Новата група ще преработи правилата на световната търговия, казва тя, цитирана от POLITICO, като реформира или може би дори замести органа, който ги определя днес.

Подобен план би „показал на света, че свободната търговия с голям брой страни е възможна на базата на правила“, заяви Фон дер Лайен след срещата на върха на ЕС в четвъртък вечерта. „Това е проект, в който мисля, че наистина трябва да се ангажираме, защото CPTPP и Европейският съюз са мощни организации“.

ЕС с нова стратегия срещу търговската война на Тръмп – обединение с азиатските страни

Поемане на ангажимент

Но как би могло да функционира формирането на такава коалиция на желаещите?

Една от идеите може да бъде да се поеме ангажимент за спазване на установените правила на многостранната търговия, казват ветераните в търговски преговори Тим Гросър, Стив Верхюл и Джон Кларк пред POLITICO.

Гросър, бивш министър на търговията на Нова Зеландия; Верхюл, бивш главен търговски преговарящ на Канада; и Кларк, доскоро старши търговски преговарящ на ЕС, казват, че 39-те страни от ЕС и CPTPP трябва, като първа стъпка, да се ангажират със „споразумение за запазване на статуквото“, за да поддържат пазарите си отворени един за друг.

„Това би изпратило силен сигнал към Вашингтон, че значителна част от световната икономика, включително почти всички традиционно най-близки партньори на Съединените щати, остава ангажирана със системата, основана на правила“, посочват те.

САЩ имаха възможност да се присъединят към CPTPP, по-рано известна като Транстихоокеанско партньорство, по време на администрацията на Барак Обама. Но Тръмп се оттегли през 2017 г., след като встъпи в длъжност за първи път, преди пактът да бъде финализиран. Когато в четвъртък беше попитана дали САЩ ще се присъединят към новата инициатива между ЕС и CPTPP, Фон дер Лайен отговори: „Доколкото разбирам, американците напуснаха в определен момент“. По думите ѝ сега двете групи трябва да решат дали искат да ги допуснат.

Игнасио Гарсия Берсеро, бивш главен преговарящ по търговските въпроси на ЕС, счита, че потенциалното партньорство не трябва да затваря вратата за американците, нито да се разглежда като ход, насочен срещу Тръмп. Въпреки това, „ако САЩ не са готови да се присъединят, защото не вярват, че решението на тези проблеми е в правилата, другите ще трябва да продължат напред без тях“.

ЕС засилва политиките си за киберсигурност, за да скъса зависимостта от САЩ

Помощ от приятел

Обединеното кралство е начело на усилията като по-нов член на CPTPP да приветства стремежа на ЕС да укрепи връзките между двамата потенциални партньори.

„Разговарях с лидерите на Япония, Сингапур, Австралия, Нова Зеландия и Канада за това как ние, Обединеното кралство, можем да търгуваме по-лесно и по-добре с тях – дали ние като група от страни можем да търгуваме с други партньори по-лесно и по-добре“, коментира премиерът Киър Стармър, когато в четвъртък представи първата търговска стратегия на Обединеното кралство след Брекзит.

Всички тези страни са членове на Азиатско-тихоокеанския блок, към който Обединеното кралство се присъедини през декември.  Правителството на Стармър е отворено към идеята за сътрудничество между блока и ЕС.

„Смятам, че обстановката е трудна, но има значителни възможности, ако сме гъвкави, ако разбираме света, в който живеем, и изпреварваме събитията“, посочи министър-председателят по време на представянето на търговската стратегия в Уестминстър.

Ако ЕС и CPTPP успеят да създадат нова общност, подчинена на единни ценности и интереси, това би могло да послужи като основа за справяне с търговските предизвикателства, натрупали се от основаването на СТО преди 30 години, които организацията не е успяла да разреши. Търговският клуб със седалище в Женева работи на принципа на консенсуса, а най-големият му член, САЩ, не иска да сътрудничи.

„Това трябва да започне извън Женева с група от страни, които могат да действат по-решително“, твърдят Гросер, Верхюл и Кларк. „В средносрочен план считаме, че тази група може да бъде фокусна точка за разработването на нови правила и ангажименти към търговска система, която може да осигури продължителен растеж и просперитет на техните народи“.

Фон дер Лайен вече се стреми да спечели подкрепата на лидерите на страните от CPTPP, като след срещата им тази седмица издаде съвместна декларация с министър-председателя на Нова Зеландия Кристофър Луксон. В нея двамата подкрепиха започването на диалог между ЕС и CPTPP „възможно най-скоро“. Това е продължение на призива на министрите от CPTPP, които се срещнаха в Джеджу, Корея, в средата на май. Според представител на ЕС през юли е планирана среща на министерско равнище.

„За да бъдем ясни, ЕС не се присъединява към CPTPP, но изграждаме мостове между двата блока“, обяснява източник от Брюксел пред POLITICO.