Нидерландия се стреми да възобнови разговорите за използването на до 210 млрд. евро от замразени руски активи, за да помогне на Украйна да продължи да се защитава през следващата година.

Нидерландският министър на финансите Елко Хайнен е търсил подкрепа сред европейските си колеги във вторник по време на закрит дебат в Брюксел, съобщават различни източници пред POLITICO.

Възобновяването на дебата за руските активи заплашва да разпали отново острия правен и политически конфликт от края на миналата година. Тогава белгийският премиер Барт де Вевер се противопостави на Европейската комисия поради опасения, че страната му може да бъде принудена да възстановява милиарди евро на Москва, ако тя успешно си ги поиска обратно по съдебен път.

Руските активи ще останат замразени и могат в крайна сметка да бъдат използвани за погасяване на заема, ако Москва откаже да плати репарации

ЕС одобри заем от 90 млрд. евро за Украйна след провала на плана с руските активи

Държави като България, Франция, Италия и Малта също изразиха резерви към предложението на Комисията за използване на замразените активи в подкрепа на Киев. Междувременно Европейската централна банка (ЕЦБ) последователно предупреждава, че подобен ход може да подкопае доверието в еврозоната и да възпре други правителства да извършват операции в евро.

Инициативата на Хайнен се появява в критичен момент, тъй като Брюксел все още не е започнал изплащането на траншове от заема на стойност 90 млрд. евро, договорен през декември. Тези средства, гарантирани от бюджета на ЕС, са предназначени за подкрепа на Украйна през следващите две години, но биха покрили едва две трети от очаквания бюджетен дефицит на страната до 2027 г. 

Докато Европейската комисия преговаря с партньорите от Г-7 (Канада, Великобритания и Япония) за осигуряване на оставащите средства, над процеса тегне голяма несигурност. Все още не е ясно дали Вашингтон ще поеме допълнителни финансови ангажименти при администрацията на президента Доналд Тръмп.

Европейските лидери приеха спасителния пакет от 90 млрд. евро след сериозна съпротива от страна на Белгия. Министър-председателят Барт де Вевер се противопостави на плановете за използване на руски активи за отбраната на Украйна, тъй като в базирания в страната депозитар Euroclear се съхраняват около 185 млрд. евро от тези средства. Белгийското правителство се опасява, че подобен ход би предизвикал мащабни ответни мерки от страна на Кремъл, които биха застрашили финансовата стабилност на страната както на вътрешно, така и в международен план.

В този контекст белгийският премиер настоя държавите от ЕС да осигурят неограничени финансови гаранции като застраховка срещу евентуални ответни действия от страна на Русия. Това искане обаче бе определено от останалите членки като политически неизпълнимо, а към момента кабинетът на Де Вевер не е предоставил официален коментар по темата. Макар постигнатото в последния момент декемврийско споразумение за заема да покрива непосредствените нужди на Киев, дипломатите и представителите на Комисията са наясно, че при продължаваща война Украйна неизбежно ще се нуждае от допълнителен ресурс.

Европейският съюз е изправен пред труден избор – подкрепата за Киев трябва да остане приоритет, за да не се допусне победа на Русия, но същевременно публичните финанси в Европа са подложени на сериозен натиск. Този натиск се засилва от поредица кризи, допълнително усложнени от икономическите последици от конфликта в Иран.

При тези обстоятелства пред Брюксел остават два основни пътя: емитиране на нов общ дълг за финансиране на Украйна или възобновяване на спорния дебат за използването на замразените руски активи. Нидерландия и страните от Северна Европа твърдо предпочитат втория вариант, още повече че Комисията никога не е оттегляла официално първоначалното си предложение за използване на руските средства.

Италия, Белгия и Австрия се опасяват, че Русия може да предприеме действия срещу техни компании

„Око за око“: Заплахите на Москва задълбочават разделенията в ЕС за използването на замразените руски активи

„Не коментираме изказвания, направени в частна обстановка“, заяви говорител на нидерландското правителство. „Европейският съвет се съгласи миналия декември, че Съюзът ще запази активите блокирани, докато Украйна не получи репарации, и си запазва правото да ги използва за погасяване на заема, в пълно съответствие с правото на ЕС и международното право. Нашата позиция остава в съответствие с това споразумение.“

Бюджетният дефицит на Киев се оценяваше на около 71 млрд. евро тази година и на 64 млрд. евро през 2027 г. Тази оценка обаче предполага, че конфликтът ще приключи още тази година – перспектива, в която малцина вярват.

Дипломатите очакват Международният валутен фонд (МВФ) да представи актуализирани оценки за финансовото състояние на Украйна през юни. Това ще се случи след приключването на мисията на фонда в Киев, която е част от текущото споразумение за кредитиране на страната.

Дотогава служителите на Комисията се фокусират върху договарянето на „меморандум за разбирателство“ с Киев относно начина на изразходване на заема от 90 млрд. евро през тази и следващата година. Първият транш от тазгодишния пакет на стойност 45 млрд. евро се очаква през юни. Изплащането стана възможно, след като Унгария оттегли ветото си върху заема след победата на Петер Мадяр над Виктор Орбан на националните избори миналия месец.

Хага се е свързала с някои столици в ЕС преди срещата на финансовите министри във вторник, за да прецени каква подкрепа ще получи министърът по време на дебата. Естония, Латвия, Литва и Финландия са подкрепили призивите на Хайнен. Други предпочетоха да запазят мълчание, съзнавайки политическата чувствителност на темата от миналата година, когато усилията бяха насочени към това да не се допусне изчерпване на военните ресурси на Украйна.

„Подкрепяме призивите на Хайнен, но не се изказахме“, признава един от дипломатите. „Темата ще се върне към края на годината.“