Еманюел Макрон и Фридрих Мерц се обявиха срещу инициативите на ЕС за възобновяване на комуникацията с руския президент Владимир Путин, поставяйки лидерите на двете най-големи европейски държави в конфликт с голяма част от останалите страни в блока.

Късната среща на върха на ЕС в четвъртък премина при неочаквано напрегната атмосфера. Това е първият подобен форум от 2010 г. насам без участието на бившия унгарски премиер Виктор Орбан — дългогодишния дисидент в европейската политика. По време на разговорите френският президент и германският канцлер са разкритикували председателя на Европейския съвет Антонио Коща заради усилията му да установи контакт с Кремъл, твърдят източници, цитирани от POLITICO. Показателно е, че други лидери са застанали на страната на Коща.

Сблъсъкът разкрива тлеещо напрежение в сърцето на ЕС относно подхода към Русия и въпроса кой трябва да говори от името на Европа.

Лидери на някои от най-твърдо настроените срещу Русия държави, както и представители на Дания и Нидерландия, са подкрепили Макрон и Мерц. Според запознати лица някои дори са изразили безпрецедентно недоволство от действията на Коща.

„Европейският съюз не може да поеме ролята на посредник в тези преговори“, заяви естонският премиер Кристен Михал пред POLITICO. „Предложенията, че са необходими алтернативни канали или неофициални дипломатически пътища, са погрешни. Историята ясно показва какви са последствията от опитите за изграждане на паралелни преговорни формати с диктатори.“

От месеци ЕС обсъжда дали изобщо трябва да поддържа комуникация с Путин и ако да – кой да я води. Въпросът стана още по-актуален, след като президентът на САЩ Доналд Тръмп постигна предварително мирно споразумение с Иран и сигнализира по време на срещата на Г-7 във Франция тази седмица, че вниманието му отново се насочва към Украйна.

Според представители на ЕС началникът на кабинета на Коща – Педру Лоуртие – е осъществил два контакта с руски представители през последните седмици. На фона на застой в подкрепяните от САЩ усилия за прекратяване на войната в Украйна европейските столици остават разделени по въпроса дали приоритет трябва да бъде дипломацията или военната подкрепа за Киев.

Два лагера

Разговорът за Русия и Украйна в четвъртък вечерта – проведен без съветници и дори без мобилни телефони заради чувствителността на темата и продължил два часа повече от планираното – е очертал два основни лагера.

Позицията на Макрон и Мерц е, че моментът за разговор с Путин още не е настъпил. А когато това стане, инициативата трябва да бъде поета от т.нар. Е3 – Франция, Германия и Великобритания.

„Мисля, че президентът изясни ситуацията и постави нещата в правилния ред“, отбелязва френски правителствен представител, намеквайки, че Макрон е изложил аргументите си директно пред Коща по време на срещата.

Според представител на държава членка обаче голям брой лидери са защитили противоположната позиция и са подкрепили Коща.

„Първият въпрос е дали Путин изобщо иска да преговаря. Дотогава никой освен Коща не може да представлява Европейския съюз“, подчерта белгийският премиер Барт Де Вевер. „Ако той покаже готовност за преговори, тогава ще трябва отново да решим как да продължим.“

Е3, Е5 или целият ЕС?

Срещата е разкрила и други разделителни линии. Освен противопоставянето между Коща и Е3, Италия и Полша – съставящи неформалната група Е5 – са изразили недоволство, че са били изключени от първоначалните разговори между Е3 и украинския президент Володимир Зеленски преди началото на срещата.

Други представители на ЕС също са поставили въпроса защо именно Европейският съвет трябва да поеме водеща роля от името на блока, а не Европейската комисия или Европейската служба за външна дейност.

Според дипломат от голяма европейска държава Мерц е заявил пред колегите си, че макар Коща да представлява ЕС, той не бива да действа като посредник. Канцлерът е избягвал открит конфликт по време на заседанието, но е предал посланието си по други канали.

Същото лице определя поведението на Коща като „крайно непрофесионално“, защото не е разкрил в пълна степен контактите си с Русия, които станаха известни едва след медийни публикации в сряда.

По думите на друг европейски дипломат някои държави са били „бесни“ заради тази комуникация. Няколко лидери са научили за тях от медиите.

От екипа на Коща обясняват, че разговорите са имали единствено за цел да създадат комуникационен канал, който при необходимост да бъде използван за защита на интересите на ЕС. По думите им контактите са били кратки и не са включвали съществени политически дискусии.

Кабинетът на Коща твърди, че е информирал Германия, Франция, Великобритания и Европейската комисия преди провеждането на разговорите. Източници обаче настояват, че Берлин не е бил предварително уведомен.

Търсене на нов формат

„За да работят разговорите с Москва, трябва да има ясна система за мандат и отчетност“, посочва друг дипломат от ЕС.

В сряда Лоуртие е провел среща с посланиците на 27-те държави членки, след като новината за контактите, първоначално публикувана от Bloomberg, стана публична. Макар да е изразил недоволство от изтичането на информацията, той е защитил действията си с аргумента, че те са били предприети след пряк призив от страна на Зеленски Европа да се включи по-активно в мирните преговори.

„Нуждаем се от формат, способен да действа“, коментира високопоставен германски представител. По думите му подобен формат трябва да черпи своята легитимност от тясното включване на останалите европейски партньори и от координацията с Киев и Вашингтон.

Полша и Италия също настояват да се включат в евентуални бъдещи преговори. Още в сряда Мерц ще посрещне в Берлин Макрон, както и премиерите на Великобритания, Полша и Италия. Дипломати очакват, че именно темата за бъдещия диалог с Русия ще бъде сред основните акценти на срещата.