Пекин въведе във вторник мащабни нови ограничения за напускане на страната от китайски граждани, както и нови правила за чужденците, които влизат в Китай. Така властите засилват контрола върху лица, за които смятат, че застрашават националната сигурност, включително чрез нарушаване на ограниченията върху износа на технологии.

Мерките позволяват на правителството да забранява на китайски граждани да напускат страната за месеци или дори години, ако са участвали в „престъпна дейност в чужбина“, която застрашава националните интереси, или са нарушили правилата за контрол върху износа по начин, който може да навреди на „индустриалната и технологичната сигурност“.

Ограниченията са поредният знак за силния фокус на китайския лидер Си Дзинпин върху националната сигурност и за нарастващото внимание на Пекин към ограничаването на изтичането на специалисти и технологично ноу-хау в области като изкуствения интелект на фона на ожесточената технологична надпревара с Вашингтон.

Правилата, обявени през юли от Държавния съвет на Китай, предвиждат и засилен контрол върху пътуванията в чужбина на китайски държавни служители и военнослужещи.

За чуждестранните посетители новите разпоредби предвиждат санкции при предоставяне на невярна информация в заявленията за виза. Те дават възможност да бъде отказвана виза и на чужденци, включени в няколко китайски санкционни списъка.

Новите правила влизат в сила, след като Пекин значително разшири режима си за контрол върху износа – включително за суровини като редкоземните елементи – и прие редица закони, предназначени да попречат на физически лица и компании да се съобразяват с чуждестранни санкции.

През последните месеци властите ограничиха и инвестициите на китайски капитали в чужбина и предприеха мерки за ограничаване на изтичането на средства зад граница от корпоративния сектор и заможните китайци.

Новите разпоредби са първият случай, в който Китай изрично обвързва нарушенията на контрола върху износа със забрана за напускане на страната, посочва пред The Wall Street Journal Тин Пън, партньор в базираната в Шънджън адвокатска кантора BZW Law Firm. По думите ѝ правилата позволяват на властите да отказват влизане в Китай и на чужденци, включени в няколко китайски списъка, създадени като инструмент за противодействие на чуждестранните санкции.

Китай затяга износа на редкоземни метали преди евентуална среща между Тръмп и Си

Технологичният сектор вече усеща ограниченията

Ограниченията за напускане на страната вече засегнаха технологичната индустрия през последните месеци.

Тази пролет Пекин нареди на двама от съоснователите на AI компанията Manus да не напускат Китай, след като през декември Meta Platforms обяви, че ще придобие стартъпа. Впоследствие китайските власти принудиха Manus да развали сделката, позовавайки се на съображения за националната сигурност.

Когато представиха новите разпоредби през юли, представители на правителството заявиха, че те имат за цел да гарантират сигурността и законните права и интереси на китайските граждани, пътуващи в чужбина, както и да защитят суверенитета и националната сигурност на страната.

Защо Manus е „голямата награда“ в технологичната надпревара между САЩ и Китай?

Частните агенции, които обработват определени документи за пътуване и имиграционни процедури на държавни служители или военнослужещи в Китай, вече са задължени да съобщават на властите за установени нарушения.

Според експерти това вероятно ще накара компаниите, обслужващи клиенти от чувствителни сектори като технологичната индустрия и държавната администрация, да бъдат значително по-предпазливи.

Новите правила могат да засилят опасенията сред чужденците относно пътуванията до Китай, въпреки че страната в момента преживява туристически бум благодарение на разширяването на безвизовия режим за граждани на все повече държави.

Предоставянето на невярна информация при кандидатстване за китайска виза, както и незаконното влизане или напускане на страната, вече може да доведе до забрана за влизане в Китай за срок до пет години.

Други анализатори коментират, че законодателството връща Китай към модела от епохата на Мао, когато в продължение на десетилетия пътуванията в чужбина са силно ограничени. Тези рестрикции отпадат напълно едва с отварянето на страната към международната търговия.

„Резултатът може да бъде постепенно връщане към модела отпреди 90-те години, при който международните пътувания се възприемат не толкова като индивидуално право, а като привилегия, която зависи от административно одобрение“, казва пред Financial Times Хенри Гао, професор по право в Singapore Management University.

„Освен че ограничава свободата на движение, този подход помага както хората, така и капиталът да останат по-твърдо в сферата на контрол на партийно-държавната система.“