Европа ще понесе загуби заради съкращенията в размер на 159 млрд. евро в следващия дългосрочен бюджет на Европейския съюз, предупреди Европейската комисия дни преди лидерите на държавите членки да се съберат в Брюксел за преговори относно бъдещите разходи на блока.

В необичайно остра позиция Комисията предупреди правителствата, че орязването на милиарди евро от няколко резервни фонда ще ограничи способността на Европа да реагира на кризи през следващия седемгодишен бюджетен период, съобщават дипломати от ЕС, цитирани от POLITICO. 

Предупреждението е отправено от високопоставения представител на Комисията, отговарящ за бюджета, Стефани Ризо, по време на закрита среща с посланиците на 27-те държави членки в неделя. Разговорите се провеждат ден след като ирландското председателство на Съвета на ЕС, което ръководи преговорите, предлага съкращаване на общия бюджет на блока за периода 2028–2034 г. с около 8%.

Съкращенията на разходи, които са предложени от ирландското председателство на Съвета, засягат конкурентоспособността и помощите за развитие, запазват се средствата за селското стопанство и регионалните фондове

159 млрд. евро по-малко: Ирландия предлага решение за ребуса на европейския бюджет

„Комисията е силно обезпокоена от съкращенията, които ограничават бюджетната гъвкавост“, посочва един от европейските дипломати. По думите му в резултат на промените „няма да разполагаме с никакви възможности да помогнем на земеделските производители и регионите при кризи, предизвикани от климатичните промени или геополитическото напрежение“.

Посланиците на ЕС се събраха, за да обсъдят ирландския план, който предвижда намаляване със 159 млрд. евро на предложения от Комисията бюджет от близо 2 трилиона евро. От тази сума 38 млрд. евро се отнемат от средствата за външна помощ, 75 млрд. евро – от финансирането за конкурентоспособност, а най-малко 22 млрд. евро – от резервните фондове за непредвидени ситуации.

Дори тези ограничения обаче са определени като недостатъчни от група държави, водена от Германия, която настоява за съкращения в размер на няколкостотин милиарда евро. По време на закритата среща друга група от 17 страни, известна като „Приятели на кохезията“, приветства решението на ирландското председателство да запази без промяна средствата за селското стопанство и регионалното развитие.

Правителствата в ЕС се стремят да постигнат споразумение помежду си за бюджета до края на годината, преди изборите във Франция, Италия и Полша, които могат да усложнят преговорите.

Срещата на върха на европейските лидери в четвъртък и петък ще даде първите сигнали дали този срок е реалистичен, или държавите членки трябва да започнат подготовка за алтернативни сценарии.

Европейската комисия предупреждава, че предложените от Ирландия съкращения ще доведат до свиване на следващия бюджет под размера на настоящия, ако се изключат средствата за изплащане на дълга, натрупан след пандемията от COVID-19. Ограниченията засягат предимно общоевропейски приоритети като конкурентоспособността, отбраната и външната помощ, докато традиционни политики като селското стопанство и регионалното финансиране остават незасегнати. Последните формират почти половината от бюджета на ЕС.

Промените подкопават първоначалното предложение на Комисията, което предвижда по-голяма гъвкавост и насочване на стотици милиарди евро към нови приоритети. Допълнителен удар за Брюксел е решението на Ирландия да намали или дори напълно да премахне няколко финансови буфера, предназначени да предпазват държавите членки от непредвидени събития като природни бедствия и извънредни ситуации в областта на общественото здраве. Според Европейската комисия тези изменения ще направят разходването на средства в следващия бюджет по-малко гъвкаво, отколкото в настоящия, и може да наложат междинно преразглеждане на финансовата рамка.

Берлин и още пет столици настояват Брюксел да съкрати планираните разходи със „стотици милиарди“ евро

Германия поставя ултиматум за бюджета на ЕС

Ирландският министър по европейските въпроси Томас Бърн обаче оспорва тази оценка на пресконференция в събота. Той подчертава, че предложението „осигурява по-голяма гъвкавост в отговор на ясното искане на държавите членки за опростен, по-гъвкав и модерен бюджет“.

Друг източник на напрежение около следващата финансова рамка е решението на Ирландия да отслаби връзката между отпускането на европейски средства и провеждането на икономически реформи.

Комисията многократно защитава идеята редовните плащания от бюджета на ЕС да служат като стимул за правителствата да предприемат промени, които биха повишили конкурентоспособността на техните икономики. По време на срещата обаче постоянният представител на Ирландия в ЕС Ейнджъл О'Донахю уточнява, че новият текст няма да обвързва изплащането на европейски средства с „фискални реформи“, разкрива един от дипломатите.