Португалският финансов министър Марио Сентено е наричан „Кристиано Роналдо“ на европейското икономическо управление. И съвсем заслужено. Чудодейното възстановяване на португалската икономика в последните две години е колкото рядко, толкова и обнадеждаващо събитие.

Наблюдатели от цял свят следят с голямо внимание начина, по който страната стигна до ръба на пропастта, след което се възстанови. Отбелязват, че го е постигнала с рецепта, отхвърляща строгите икономии, както и много от традиционните икономически догми.

Днес Португалия е управлявана от социалистическо правителство на малцинството, което оцелява в коалиция в парламента с крайната левица, включително с комунистите. Резултатът е икономическа политика, която отхвърли строгите икономии, но в същото време си спечели одобрението на Международния валутен фонд.

На 30 юни фондът съобщи, че Португалия е постигнала „напредък в справянето с рисковете в краткосрочен план“, които тегнат над икономиката.

През 2011 г. Португалия беше на ръба на фалита. Трябваше да поиска спасителна помощ от 78 млрд. евро (91 млрд. долара) от „тройката“ кредитори – МВФ, Европейската комисия и Европейската централна банка.

Подобно на случая с Гърция, „тройката“ наложи тежки условия, изискващи фискални икономии, което тогавашното консервативно правителство в Португалия опита да изпълни. Хиляди служители бяха съкратени. Заплатите бяха намалени. Много от неработните дни бяха обявени за работни от правителството в опит да избегне национална катастрофа.

Безработицата достигна 16% през 2013 г.

Необичайно правителство

В този контекст изглеждаше така, че изборите през 2015 г. вещаят още повече проблеми за Португалия. Избирателите отхвърлиха строгите икономии и дадоха властта на коалиция на социалистите и комунистите и на други партии от крайно левия спектър.

Това беше политическа новост в Португалия“, казва пред ВВС Андре Фрейре, преподавател в Центъра за социологически изследвания на Университетския институт в Лисабон.

„Политиките, които приложи правителството на Антонио Коща, противоречаха на традиционните рецепти за излизане от кризата. Орязването на заплатите, прието от предишното правителство, беше отменено. Заплатите не бяха увеличени, просто бяха премахнати ограниченията, наложени по времето на „тройката“, спомня си Фрейре.

Освен това беше възстановена работната седмица от 35 часа за държавните служители, възстановени бяха пенсиите и се увеличи минималната заплата. Новото е, че тези социални програми „бяха по някакъв начин фискално отговорни“, отбелязва Фрейре.

Те са комбинирани с други орязвания на държавните разходи, които позволяват на Португалия да запази целите си за намаляване на дефицита.

Процъфтяване

През 2017 г. правителството на Коща има основателни причини да празнува. Годишният растеж е приблизително 3% и за първи път от десет години безработицата намаля под 10%. Износът и приходите от туризма се увеличиха главоломно.

Може би най-неочакваната похвала дойде от страна на неотстъпчивия германски финансов министър Волфганг Шойбле, най-ортодоксалния пазител на строгите икономии в Европа, който трябваше да признае заслугата на португалците. Той дори нарече Марио Сентено „Кристиано Роналдо на европейските финансови министри“.

Възможност за копиране до известна степен

Двата очевидни въпроса, които мнозина си задават относно португалското икономическо чудо, са дали то ще издържи още дълго време и дали може да се повори в други страни. Отговорът и на двата въпроса не е ясен.

Във връзка с устойчивостта на модела, мнозина се питат колко ще издържи тази неочаквана хармония между правителство на технократи и парламентарната коалиция на ултралевите, което го държи на власт. Точно това прави лявото правителство „отговорно“, както го определя Фрейре.

За 40 години демократичен живот в Португалия за първи път действа подобен съюз между умерената левица и радикалната левица за сформиране на национално правителство, създадено като реакция срещу крайните мерки за строги икономии, наложени от десницата“, предупреждава Фрейре.

Националният дълг продължава да е много висок и достига 130% от БВП на Португалия. „Тенденциите в последно време са добри. Но проблеми несъмнено има“, признава експертът.

Дали рецептата ще функционира и в други страни? Успешното отхвърляне на строгите икономии в Португалия контрастира особено с жестокия опит на Гърция в това отношение. Трябва ли страната да следва португалския модел?

Андре Фрейре е предпазлив с подобни паралели. „Ситуацията в Гърция е по-тежка, отколкото в Португалия. Фискалният дефицит е много по-голям. Освен това гърците дълго време водеха погрешно счетоводство, имаше проблем с доверието“, казва Фрейре.

Как Португалия възстанови икономиката си и увеличи заплатите? Тайната на португалския успех е в комбинация от строги икономии и мерки за стимулиране на вътрешното търсене

Но други биха казали, че португалският опит показва, че строгите икономии на всяка цена не е единственият добър път за излизане от фискалните кризи. И когато МВФ аплодира резултатите от португалската стратегия за подобряване на условията на труд на служителите с оглед постигането на растеж и намаляване на фискалния дефицит, явно е, че догмата се променя.

Португалците винаги са казвали, че чувството, което ги определя като нация, е меланхолията, наричана „саудаде“, която ги изпълва с тъга по нещо изгубено. Може би не са свикнали много с националните празненства.

Но това, което усещат днес, прилича повече на еуфория, която малцина биха очаквали преди едва две години. Сега Португалия се превърна в може би най-обещаващият пример за възстановяване на икономиката в Европа.