Президентът на Републиката връща за ново обсъждане в парламента разпоредба в измененията на Закона за избиране на народни представители. На основание чл. 101, ал. 1 от Конституцията на Република България президентът Георги Първанов връща за ново обсъждане в Народното събрание Закона за изменение и допълнение на Закона за избиране на народни представители, приет от Народното събрание на 14 април 2009 година, се съобщава днес от Президентството.

По-конкретно държавният глава иска депутатите да преразгледат § 3, т. 4, с който се урежда промяна в изборния праг за някои от политическите играчи. Внасяйки промени в закона, народните представители вдигнаха изборната бариера за коалиции от 4 на 8 на сто, докато тази за партиите остана непроменена.

Неведнъж президентът на Републиката е предлагал да се повишат изискванията за регистрация на партиите, с което би се сложила бариера пред съществуването на партии-фантоми за обслужване на бизнес интереси. Вместо това парламентът въвежда необосновано повишаване на изборната бариера за коалиции.

Още преди две седмици държавният глава публично предупреди, че ще наложи вето на промените в Закона за избиране на народни представители, ако в "12 без 5" парламентът промени правилата на изборната борба и повиши прага за влизане в законодателния орган.

Президентът обоснова публично своята позиция преди приемането на Закона и налагането на ветото е част от политиката на прозрачност и последователност, провеждана от институцията.

"Четири процентовата национална изборна бариера се прилага вече 18 години, като доказа своя положителен ефект. Чрез нея се предотвратява прекомерното раздробяване на парламентарното представителство и в същото време се стабилизира изпълнителната власт в лицето на правителството. Тази бариера съответства на установени норми в избирателните системи на държавите от Европейския съюз", каза президентът пред народните представители.

Държавният глава предупреждава, че чрез въвеждането на високи изборни бариери се ограничава политическият плурализъм, създават се предпоставки за силно стесняване на кръга на политическите сили в парламента, за формиране на изкуствени парламентарни мнозинства, които не съответстват на волята на избирателите. Това може да доведе до неустойчивост в работата на Народното събрание.

В последните месеци президентът Георги Първанов настойчиво предлагаше и обосноваваше необходимостта от избор на личности в едно работещо съотношение между пропорционалното и мажоритарното начало в смесена избирателна система.

Приетите поправки въвеждат възможността за избор на 31 мажоритарни кандидати, което е силно компромисно решение. Президентът се надява това да бъде само една първа стъпка в правилната посока, която да бъде доразвита от следващите парламенти.

Президентът връща закона незабавно, защото не би искал да се губи още от оскъдното време до възможната дата на изборите. Държавният глава изразява надежда, че народните представители ще се произнесат също така бързо, за да бъде спазен ангажиментът за провеждане на изборите за 41 Обикновено народно събрание в разумен срок.

Мотиви за връщане за ново обсъждане в Народното събрание на разпоредба от Закона за изменение и допълнение на Закона за избиране на народни представители, приет от Народното събрание на 14 април 2009 г.

"Важно условие за стабилността на демократичната политика е нейната предвидимост. Затова инициирах дебат за промени в изборното законодателство преди време, с идеята новият закон да е факт достатъчно рано. Повишаването на изборната бариера в последния момент ще предизвика сключване на безпринципни политически сделки и предприемане на маневри за нейното преодоляване.

Политическите партии ще намерят средство за противодействие на рестрикциите, произтичащи от високата изборна бариера за партийните коалиции, като използват елементарни форми на политическа мимикрия в разрез с изискванията на европейския демократичен политически процес, като например регистрация на коалиционни кандидати от името на една партия, участваща във фактическата партийна коалиция. А това може да предизвика ново, още по-голямо отчуждаване на българските граждани от изборите и от политиката като цяло", допълни Първанов.

"Като се ръководя от изложените мотиви, оспорвам § 3, т. 4 от Закона за изменение и допълнение на Закона за избиране на народни представители, приет от НС на 14 април 2009 г., и на основание чл. 101, ал. 1 от Конституцията на Република България връщам закона за ново обсъждане в Народното събрание".