Президентът на САЩ Доналд Тръмп има шанс да затвърди властта си в страната, като прокара най-важния законопроект от втория си мандат в Конгреса и отпразнува победата си на 4 юли.

“Големият, красив законопроект”, както държавният глава го нарича, е опит за трайни промени в законодателството. Той е важен сам по себе си, както от идеологическа, така и от символична гледна точка. А комбинацията от огромни данъчни облекчения и съкращения в разходите за социална сигурност ще има дългосрочни политически последици за страната, за наследството на Тръмп и за Републиканската партия, пише CNN. 

Той съдържа някои от ключовите цели на Тръмп – от финансирането на депортациите до съкращаването на проекти за зелена енергия. Законопроектът, който макар и да предлага някои промени за работещите американци, много повече облагодетелства богатите, е моментна снимка на трансформацията и противоречията в Републиканска партия

Сенатът работи през цялата неделя, като се окончателно гласуване вероятно ще е в понеделник. Това ще остави кратък срок на Камарата на представителите да действа преди Деня на независимостта – предпочитаният от Тръмп краен срок.

Тъй като сенаторите направиха значителни промени в първоначалния законопроект на Камарата, рискованата законодателна игра може да срещне сериозна съпротива от крайнодесните републиканци от долната камара на Конгреса, които са загрижени за ефекта му върху държавния дълг. Всяка промяна, целяща да умилостиви тази група, може да доведе до отлагане на крайния срок.

Но залогът за Тръмп е толкова голям, а контролът му над партията му е толкова пълен, че законопроектът най-вероятно ще бъде приет в някаква форма. Постигнатият компромис в Сената по отношение на държавните и местните данъци разреди напрежението сред по-умерените членове на Републиканската партия в Камарата, които ще бъдат от решаващо значение за надеждите на партията да запази мнозинството си през следващата година.

Републиканците твърдят, че законопроектът ще изпълни обещанията, които Тръмп даде по време на предизборната си кампания през миналата година. „Президентът Тръмп се кандидатира с това. Той каза, че ще променим Америка към по-добро. Ще се погрижим трудолюбивите хора да могат да задържат повече от парите си“, заяви сенаторката от Републиканската партия Кейти Брит от Алабама пред CNN. „Ще се погрижим да имаме сигурни граници, не само сега, но и за поколенията, които ще дойдат след нас. Ще се погрижим да имаме силна национална отбрана. Ще освободим американската енергия. И ще се погрижим хората, които са били невидими, да бъдат видяни.“

Демократите обаче критикуват данъчните облекчения на Тръмп и ги определят като “подаръци за неговите богати приятели”. Представителите на Демократическата партия предупреждават, че съкращенията в разходите за Medicaid (социална здравна програма) ще разрушат здравеопазването в селските райони и ще навредят на работещите американци.

„Просто не е справедливо да се правят всички тези съкращения в здравеопазването, да се дават данъчни облекчения на най-богатите в държавата ни.”, коментира сенаторът от Вирджиния Марк Уорнър пред CNN. „Колкото повече успеем да разпространим това (послание), толкова по-голям политически товар ще бъде то.“

Кое от тези противоположни политически послание ще се утвърди в съзнанието на избирателите, може да определи изхода от междинните избори през следващата година.

Законопроектът може да определи втория мандат на Тръмп

„Големият, красив законопроект“ е ключов елемент от втори мандат на Доналд Тръмп и начин да изпълни най-важните си обещания. За него това е възможност да затвърди политическото си влияние чрез трайни законодателни промени, които не могат лесно да бъдат отменени от следващ президент. 

Законопроектът включва мерки като финансиране на граничната сигурност и депортирането на нелегални мигранти – централна част от политиката на Тръмп. Той предвижда и облекчения за изкопаеми горива, като премахва данъчни стимули за зелени технологии, въведени от администрацията на Байдън. Това предизвиква остри критики от Демократическата партия, която твърди, че ще бъдат загубени работни места в новите зелени индустрии, а САЩ ще отстъпи  пред конкуренти като Китай и ЕС.

Законът също така демонстрира как Тръмп е преобразил Републиканската партия  съчетавайки популистки идеи с класически политики, от които печелят най-богатите. Въпреки това анализи сочат, че предвидените разходи значително ще увеличат държавния дълг — с над 3 трилиона долара за десетилетие, според Бюджетната служба на Конгреса. Това поставя под съмнение заявената от Тръмп грижа за фискалната дисциплина.

В крайна сметка, този законопроект е символ на визията на Тръмп за Америка – със силна гранична политика, фокус върху традиционната енергия и данъчни облекчения за високите доходи. 

Въпросът с Medicaid

Една от най-противоречивите части на законопроекта е предложението да се прехвърли част от разходите за Medicaid към отделните щати и да се въведат нови изисквания за работата на хората, получаващи помощи по програмата. Поддръжниците му твърдят, че така програмата ще стане по-ефективна, но някои републиканци изразиха несъгласие. Сенатори като Том Тилис гласуваха против, предупреждавайки, че много хора ще загубят здравното си осигуряване. 

Демократите виждат в тези мерки сериозна заплаха за хората с ниски доходи. Според тях законът ще пренасочи ресурси от бедните към богатите и ще остави милиони без здравна грижа. Сенаторът Крис Мърфи определи законопроектът като „морално отвратителен“ и се позова на данни, че между 10 и 15 млн. души могат да останат без здравно осигуряване.

Допълнително напрежение създава и фактът, че повечето социологически проучвания показват ясно обществено неодобрение – с около 55% против и едва 31% подкрепа. 

Залогът е голям – ако бъде приет, това ще е значителна политическа победа за президента.  Ако обаче законопроектът се възприеме като вреден или несправедлив, той може да навреди не само на Тръмп, но и на Републиканската партия, особено в нестабилни и колебаещи се щати.