Американският президент Доналд Тръмп може би най-накрая постигна нещо, което години наред предупрежденията от Париж и Брюксел не успяваха – да убеди и последните привърженици на свободния пазар в Европа, че зависимостта от американските технологии е уязвимост.

Със заплахите си към Гренландия, санкциите срещу международни представители и готовността да използва зависимостта на Европа от американски компании като инструмент за натиск, президентът на САЩ премахна и последните остатъци от съпротивата срещу водените от Франция усилия за насърчаване на европейските технологични компании за сметка на американските алтернативи.

В сряда Европейската комисия трябва да представи т.нар. пакет за технологичен суверенитет, чиято цел е да намали зависимостта от чуждестранни компании. Според документ, цитиран от POLITICO, Брюксел няма да настоява за рязко скъсване с чуждите технологични доставчици, но импулсът към цифрова независимост вече е невъзможен за пренебрегване.

„Хората най-накрая осъзнаха, че няма нищо по-могъщо от технологиите“, казва Себастиано Тофалети, генерален секретар на European DIGITAL SME Alliance – лобистка организация, която насърчава алтернативи на американските технологични гиганти.

„Това не е просто стока“, допълва той. „Технологиите са средство за упражняване на власт и влияние, затова Европа трябва да има свои собствени.“

Предстоящите решения за сателитните честоти и облачните технологии изправят Брюксел пред труден баланс между защитата на местните компании и реалните нужди на пазара

Плановете на ЕС за нови рестрикции срещу американските технологични гиганти поляризират Европа

Пакетът е кулминацията на нарастващото безпокойство от зависимостта на континента от американските технологии, които стоят в основата на всичко – от електронната поща и съхранението на публични и частни данни до множество инструменти, използвани за предоставянето на държавни услуги.

Само преди няколко години съпротивата на държави като Нидерландия и Дания забавяше френските усилия най-чувствителните данни на ЕС да не се съхраняват на сървъри, базирани в САЩ. Критиците определяха тази политика като прикрит протекционизъм, който може да навреди на европейската икономика.

Първият тревожен сигнал идва от бившия президент на САЩ Джо Байдън, който само дни преди да напусне поста си наложи ограничения върху износа на чипове за изкуствен интелект към някои европейски държави, припомня Барт Гротуйс – нидерландски евродепутат, който признава, че е направил „огромен обрат“ в позицията си спрямо американските технологии.

„Това беше ясен знак, че нашият велик съюзник възнамерява да ни колонизира и че трябва да станем напълно зависими от американския изкуствен интелект“, отбелязва Гротуйс.

Козът на Тръмп

След това Тръмп разпозна уязвимостта на Европа и започна да я използва.

Санкциите на неговата администрация срещу представители на Международния наказателен съд – наложени след издаването на заповед за арест на израелския премиер за предполагаеми военни престъпления в Газа – показаха колко рисковано е разчитането на американската цифрова инфраструктура.

Високопоставени представители на съда загубиха достъп до широко използвани американски платежни системи като Visa и Mastercard, както и до услуги на Amazon, Airbnb и Booking.com.

„Живея само на няколко километра от Международния наказателен съд“, споделя Гротуйс. „Това беше огромен шок.“

„Европа не осъзнава колко опасно е просто да разчита на американската инфраструктура“, казва главният изпълнителен директор на френския гигант Bouygues

„Европа не осъзнава колко опасна е зависимостта ѝ от САЩ“: телеком лидер предупреждава за американското господство при сателитите и AI

Но именно заплахите на Тръмп да поеме контрол над Гренландия – автономна територия в рамките на Кралство Дания – окончателно затвърдиха опасенията дори сред най-твърдите съюзници на Вашингтон.

„Ние бяхме сред държавите членки, които най-активно защитаваха отворения пазар за облачни услуги“, коментира пред POLITICO датски представител. „Все още подкрепяме този принцип, но светът за съжаление се промени и ние адаптирахме позицията си. Ситуацията с Гренландия определено ускори процеса.“

Промяната в Копенхаген отразява по-широка трансформация в Европа. Това, което доскоро изглеждаше като френски опит за облагодетелстване на европейските доставчици, все повече се разглежда през призмата на сигурността, влиянието и геополитическия риск.

„Няма друга истинска причина за проблема освен Тръмп – неговата непредсказуемост, заплахите и готовността да използва зависимостта на Европа от американските компании като оръжие“, казва Зак Майърс, директор по изследванията в аналитичния център CERRE. „САЩ изглеждат като по-опасен партньор, а компаниите до известна степен ще бъдат подвластни на прищевките на президента.“

Може ли Европа да благодари на Тръмп за това, че е направил рисковете от технологическата зависимост невъзможни за игнориране?

„Без никакво съмнение“, отговаря Гротуйс.

Границите на суверенитета

Пакетът обаче разкрива и ограниченията на новопостигнатия европейски консенсус. Макар все повече правителства да са съгласни, че стратегическите зависимости са риск, те продължават да спорят какъв е правилният отговор.

Вместо да налага скъсване с американските доставчици, Европейската комисия възнамерява да се съсредоточи върху привличането на частни инвестиции, насърчаването на решения с отворен код и стимулирането на производството на компютърни чипове в Европа.

Съгласно предложението, което предстои да бъде обсъдено от националните правителства и Европейския парламент, Комисията ще изисква от държавите да оценяват потенциалните уязвимости. Освен това тя ще има правомощия да преценява дали дадена държава – например САЩ – може да бъде считана за надежден доставчик на технологии за най-чувствителните сектори на европейската икономика.

Правоприлагащите органи в ЕС са прекалено зависими от дигиталната инфраструктура на американски технологични компании, казва Мигел де Бройкер

Европа изпуска контрола върху интернет, предупреждава шефът на белгийската киберсигурност

Националните правителства обаче до голяма степен сами ще решават как да се предпазват от външни зависимости, което означава, че ще трябва да преценяват и риска от влошаване на отношенията с Вашингтон.

Комисията действа предпазливо в отношенията си с администрацията на Тръмп и се стреми да не застраши наскоро сключеното търговско споразумение, което помогна да бъдат избегнати най-тежките мита, с които американският президент заплашваше.

Затова и при представянето на пакета за технологичен суверенитет Брюксел ще внимава да не създаде впечатление, че насочва усилията си конкретно срещу американските компании.

„Технологичният суверенитет остава основан на откритост, партньорство и честна конкуренция и не означава изолация, протекционизъм или технологическо разделяне“, пише в проекта на документа.

Тази предпазливост личи и в други действия на Комисията. Докато Брюксел говори за технологическа независимост, същевременно предлага ЕС да се присъедини към Pax Silica – нов американски съюз, насочен към обезпечаване на веригите за доставки на изкуствен интелект.

Тръмп може и да е дал необходимия тласък на европейските амбиции за технологичен суверенитет. Но същевременно е дал на Брюксел всички основания да действа внимателно.