След 29 март следващата година договорът за осъщестяване на брекзит ще бъде единственото легално споразумение на Великобритания с Европейския съюз, в който страната членува от 1973 г.

Документът, който вчера бе одобрен от кабинета на британския премиер Тереза Мей, възлиза на над 500 страници. Текстовете определят как ще се процедира занапред, какви ще са правата и задълженията на двете страни, като освен това определя транзитен период за излизане от ЕС, който може да бъде удължен по желание и на двете страни по договора.

За да станат тези текстове официални, ще бъде нужно одобрението както на британския, така и на европейския парламент.

Мерките, залегнали в текста, имат период на действие до 2030 г., че и отвъд тази дата, пише Financial Times.

Споразумението не само разглежда механизма на излизане на Великобритания от ЕС, но засяга и бъдещите взаимоотношения между двете страни.

Финансови параметри

Великобритания ще уважи всичките си финансови анганжименти, така че нито една страна-членка на ЕС да не трябва да плаща допълнително поради излизането на Обединеното кралство от Общността.

На база консервативните прогнози на британското финансово министерство, това ще струва на Великобритания между 40 и 45 млрд. евро. Сметната палата на страната пък идентифицира, че ще трябва да бъдат заплатени публични разходи в размер до 60 млрд. долара, както и 14 млрд. евро за условни задължения, като непогасени заеми.

Така Великорбитания ще плати вноската си в бюджета на ЕС за следващата 2019 г., а ако още е член на ЕС – и през 2020 г.

Освен това, британците се задължават да „допринесат със своя дял от финансирането” за всякакви неизплатени задължения на ЕС, когато настъпи падежът им.

Докато по-голямата част от финансовия принос ще бъде направена до 2025 г., някои плащания могат да продължат чак до 2064 г., особено по отношение на пенсионното осигуряване на длъжностните лица на ЕС.

Права за гражданите

Споразумението предвижда запазване на настоящите граждански права и достъп до социална система за над 3 млн. граждани на ЕС на Острова и за около 1 млн. британци, живеещи в различни страни-членки из континента.

Предвижда се гражданите на страни от ЕС да могат да се ползват от право на постоянно пребиваване на Острова, запазвайки повечето права, позволяващи и техните семейства да живеят с тях.

В текста е посочено, че те могат да имат претенции към социалната система на Великобритания, дори когато са решили да се преместят да живеят в друга държава.

Има сделка за брекзит! Трудното обаче тепърва предстои873 дни след като Великобритания гласува за излизане от Европейския съюз, текстът на споразумението за оттегляне е официално съгласуван и от двете страни


Семейните права за гражданите на ЕС, пребиваващи във Великобритания, обаче ще бъдат приравнени с тези, които се прилагат, когато британец сключи брак с чужденец.

Великобритания е успяла да премахне изискването на Брюксел споразумението за излизане от ЕС да попада под правомоията на Съда на Европейския съюз. ВЪпреки това обаче, страната се задължава за неопределено време да се съобразява с решенията на европейския съд, свързани с гражданските права, залегнали в споразумението за брекзит.

Британски дела ще могат да се отнасят към европейския съд 8 години след края на преходния период по излизане от ЕС.

Преходен период

Споразумението предвижда преходен период за Великобритания в срок до края на 2020 г., който може да бъде удължаван еднократно за неопределен период, стига за това да бъде постигнато взаимно споразумение.

В рамките на този период Великобритания ще напусне политическите институции на ЕС, губейки думата си относно правилата и решенията. Но въпреки това, страната ще продължи да спазва европейските закони.

С други думи, тези правила създават възможност за оформяне на опредлен период, в който ЕС и Великобритания да преговарят за евентуално търговско споразумение, без да има някакви съществени изменения за граждани и бизнес, включително правото за свободно движение на хора и стоки, поне докато преговорите не приключат.

Ако Великобритания и ЕС решат, че преходният период трябва да бъде удължен след декември 2020 г., то британците ще трябва да договорят допълнителни плащания към бюджета на ЕС.

Въпреки че тези цифри са трудни за предвиждане, по прогнозите на европейски официални лица, става дума за плащания от порядъка на 10-15 млрд. евро на година.

Северна Ирландия

Северна Ирландия е особена тема за Обединеното кралство и историята на Острова, като цяло. Поради това бе и доста деликатен момент от споразумението.

ЕС и Великобритания са договорили избягването на твърда граница, която да отцепи Северна Ирландия (британска територия) от Ирландия. Предвиждат се защита на правата на гражданите, кооперация по отношение на сигурността и запазването на свободна зона за предвижване между Ирландия и Великобритания, която съществува още преди членството на Обединеното кралство в ЕС.

В текстовете няма точки, които да възпрепятстват свободното движение на стоки между Великобритания и Северна Ирландия през зоната за свободно движение, минаваща през Ирландия. Тези условия ще останат в сила, докато и ако отделно споразумение между ЕС и Великобритания не бъде договорено.

Разпоредбите обвързват Северна Ирландия с митническите правила на ЕС и с правилата на единния пазар, като предвиждат осъщестяването на проверки за някои сделки с континенталната част на Обединеното кралство както в пристанищата, така и на пазара.

Последното може да се приеме за голям успех за кабинета на Тереза Мей, тъй като реално Великобритания запазва достъпа за част от територията си до свободния европейски пазар.

Митнически съюз

Текстовете за Северна Ирландия предвиждат избягването на митнически проверки в Ирланско море. Така, докато Северна Ирлания спазва правилата на ЕС, Великобритания реално ще има достъп до европейския пазар, без да плаща високи мита и да бъде подлагана на проверки и рестрикции.

В замяна на това Великобритания се задължава да спазва правилата за защита на конкуренцията на ЕС и обещава да запази някои съществуващи трудови закони, както и данъчни правила.

Търговията с риба се изключва от митническия съюз, докато не бъде постигнато бъдещо споразумение между Обединеното кралство и ЕС относно реципрочния достъп до водите.

Мей: Сделката с ЕС отговаря на волята на британцитеМей посочи, че нейното правителство никога няма да проведе втори референдум за брекзит.


Общ комитет между двете страни по споразумението ще има задачата да прецени дали в бъдеще да бъдат изменени договорките за граничен контрол. Включен е механизъм, който да гарантира, че двете страни преговарят добросъвестно.

Управление

Условията за надзор на договора за оттегляне са сред най-сложните, договаряни някога в историята на международните споразумения. Моделът се основава на договореностите в споразумението за асоцииране на ЕС с Украйна, като смесва механизмите за разрешаване на спорове с разпоредби, които гарантират, че Съдът на ЕС ще има последната дума относно законодателството в Общността.

Текстовете предвиждат, че нито ЕС, нито Великобритания, могат да се обръщат към други инстанции, когато става дума за условията, договорени в споразумението за брекзит.

Независим арбитраж все пак е допустим по конкретни проблеми, свързани със споразумението. Въпреки това всички въпроси, свързани със законодателството на ЕС, трябва да бъдат отнесени към Съда на ЕС, като това гарантира, че тълкуването на съда надделява над правилата на ЕС.