Дянков представи бюджет 2011 в парламента
Министър Симеон Дянков представи пред депутатите проектозакона за държавния бюджет 2011. Следва пълния текст на изказването на министър Дянков:
Рамката на бюджета е базирана на следните прогнози:
- Ръст на БВП от 0,7% в края на 2010 година;
- Ръст от 3.6% през 2011 година;
- Двигатели на икономическия растеж ще бъдат основно износа и плавното възстановяване на вътрешното потребление през 2011 година.
Основните фискални цели, заложени в бюджета, са ясни:
- Планиран дефицит в размер на 1 963 млн. лв. или 2,5% от прогнозния БВП. България ще изпълни критериите на Пакта за стабилност на ЕС за дефицит под 3%;
- По-висока приходна част. Засилен контрол от страна на приходните агенции;
- Стегната и последователна политика по отношение на разходите;
- Плавно намаляване на публичните разходи до ниво от 36 % от БВП.
Бюджет 2011 следва средносрочната фискална рамка за мандата на нашето правителство:
- Стабилност на валутния борд;
- Ниски данъци за бизнеса и за домакинствата (от 01.01.2011 г. ще бъдат най-ниските в ЕС);
- Ориентиране на публичните разходи към стимулиране на растежа;
- Осъществяване на пенсионна, здравна и административна реформа;
- Запазване размера на пенсиите и на заплатите в публичния сектор.
Относно приходната част:
- Предвиденият размер на приходите е 25 844,0 млн. лв. или 33,5% от БВП. Номиналният ръст на приходите спрямо 2010 г. е 1 295,9 млн. лв. или 5,3% повече от 2010 година. Делът на приходите в реалното преразпределение през бюджета ще бъде ограничен с 0,8% от БВП спрямо 2010 година;
- От началото на 2011 г. някои от акцизните ставки ще бъдат синхронизирани с изискваните от ЕС минимални нива. Очакваният фискален ефект от тази синхронизация е около 65 млн. лева;
- Емисионната политика ще бъде сред основните инструменти за управление на държавния дълг и за подкрепа на фиска. Тук основният акцент ще бъде развитие на местния пазар на ДЦК при минимално възможна цена и оптимална степен на риск;
- Продължаваме политиката на ниски данъци с цел подобряване на бизнес средата, насърчаване на заетостта и ограничаване на сивия сектор;
- Решението за увеличаване на осигурителните вноски за Фонд „Пенсии" с 1,8% е част от взаимосвързаните мерки за провеждане на пенсионната реформа. Тези мерки бяха обсъдени, съгласувани и приети заедно със социалните партньори;
- По-доброто усвояване на средствата от фондовете на ЕС остава стратегически приоритет. Спазва се принципът за допълване на финансовите средства, предоставяни от бюджета на ЕС: приоритетните цели ще се осъществяват с национални ресурси, допълнени със средства от фондовете на ЕС.
Относно разходната част:
- Планираните публични разходи за 2011 г. са 27 807 млн. лв. или 35% от БВП. С това намаляваме преразпределителната роля на държавата и оставяме повече свободен ресурс в ръцете на хората и на бизнеса;
- В социалния сектор са предвидени разходи в размер на 12,6% от БВП. Осигурени са средства за провеждане на политиката по намаляване на безработицата, съхраняване и поддържане на работната сила;
- Предлагаме засилване на контрола при поемането на ангажименти за разходи. Министерският съвет ще може да определя и актуализира лимити на държавните органи, министерствата и ведомствата за сключване на договори.