Държави членки на Европейския съюз са в риск да бъдат лишени от огромни суми свободни парични средства, след като изпълнителният орган ЕК се готви да отхвърли очакванията на правителствата фондът за възстановяване след пандемията в размер на 650 млрд. евро да продължи и след 2026 г.

Решението, което се очаква да бъде обявено на 4 юни, вероятно ще предизвика сериозни опасения сред основните бенефициенти по схемата Италия, Испания, Португалия и Полша, които настояват за отлагане на крайния срок, съобщава Politico.

Безвъзмездните средства се отпускат по Механизма за възстановяване и устойчивост, представляващ парична банка на стойност 650 млрд. евро, който беше създаден през 2021 г., за да финансира възстановяването на Европа след пандемията.

Европейската комисия обаче смята, че няма правни основания за удължаване на срока на валидност, съобщават пред изданието запознати източници, получили анонимност. Изпълнителният орган на ЕС отпуска средставата само след като прецени, че държавите са изпълнили набор от изисквания и цели. За много от тях това се оказва трудна цел, което допринася за забавянето.

Енергийната криза и скокът на инфлацията след пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна през февруари 2022 г. накараха редица страни членки да коригират плановете си, което допълнително забави исканията за плащане.

За да увеличи максимално усвояването, ЕК може да се съсредоточи върху съдействие на страните да покрият необходимите изисквания, преди да изтече крайният срок.

„Държавите членки трябва спешно да преразгледат плановете си и да премахнат всички мерки, които вече не са осъществими“, заяви по-рано този месец комисарят по въпросите на икономиката Валдис Домбровскис.

Той контролира фонда заедно с комисаря по въпросите на интеграцията Рафаеле Фито, който е от дясната партия „Италиански братя“ на премиера Джорджа Мелони. Италианското правителство, по-специално министърът на финансите Джанкарло Джорджети, е особено заинтересувано да разшири схемата след пандемията.

Въпреки натиска, правната служба на ЕС наскоро отхвърли опитите за отлагане на датата на изтичане, без да се променят официално правилата на схемата, заявиха служители, запознати с процедурата.

Промяната на правилата би изисквала единодушие между правителствата – политическо затруднение предвид дългогодишната съпротива на държави като Германия и Нидерландия срещу отлагането.

Съгласно настоящите правила държавите трябва да поискат плащания преди крайната дата 31 август 2026 г. Това оставя достатъчно време ЕК да даде зелена светлина на исканията и да разпредели средствата преди крайния срок на 31 декември 2026 г. Според собствените ѝ данни досега ЕК е изплатила около 315 млрд. евро от общо 648 млрд. евро безвъзмездни средства и заеми.

Изправени пред реалния риск да изгубят финансирането, държавите обаче измислят заобиколни начини да осигурят парите преди крайния срок. Тази седмица Комисията вече одобри искане на Полша за прехвърляне на почти 6 млрд. евро от заеми за зелени проекти, за които има слабо търсене, към по-популярни инициативи в отбраната.

Макар че срествата по фонда не могат да се използват за директно закупуване на оръжия, според първоначалните правила те все пак могат да се насочат към проекти с „двойна употреба“, като например изграждане на пътища за танкове и убежища. Съгласно заобиколния вариант парите ще се управляват от специален фонд, свързан с полската банка за развитие Gospodarstwa Krajowego.

Полското правителство ще има право на глас за изразходването на средствата, но привличането на банката спомага за създаването на резервоар след крайния срок през 2026 г.

ЕС също така ще предостави на Полша и на други държави допълнително време, заяви Ян Шишко, държавен секретар в Министерството на фондовете и регионалната политика в страната. Тази отстъпка „ще удължи момента, в който служителите на Комисията ще разглеждат дали резултатите са изпълнени, от август до ноември 2026 г.“, допълни той пред Politico.

Този ход на практика ще даде на страните повече време да заявят плащанията си, без да се променят правилата. Като допълнителен знак на добра воля се очаква ЕК също така да оцени по-бързо дали изискванията са изпълнени, заявиха няколко национални правителствени служители.

Правителствата на държавите членки отдавна се оплакват, че сложните бюрократични правила на Брюксел забавят плащанията. Но тъй като ЕС е подложен на натиск да докаже успеха на Механизма, ЕК ще бъде склонна да отпусне възможно най-голям дял от средствата, допълва Politico.