ЕС бърза да стисне ръце с Индонезия, докато се бори за отстъпки от САЩ
Европейският съюз, Япония и Южна Корея са сред партньорите, които са сключили споразумения с Тръмп, но непредвидимостта на Белия дом ги кара да форсират намирането на алтернативи
&format=webp)
Търговските партньори на САЩ лобират пред Белия дом за изключения от новите тарифи, които трябва да влязат в сила в четвъртък. Страните търсят начини да смекчат въздействието върху икономиките си от усилията на президента Тръмп да пренареди световната търговия.
Дипломатическите усилия показват, че месеците на търговски преговори са далеч от края си, въпреки поредицата от споразумения, които Белият дом обяви през изминалия месец.
Европейският съюз, Япония и Южна Корея са сред партньорите, които са сключили споразумения с Тръмп, докато зад кулисите техните преговарящи продължават да спорят с американски представители за по-нататъшни облекчения за ценни експортни сектори. Десетки изключения и дерогации вече са разрешени за продукти, включително бразилски портокалов сок и чилийска мед, припомня в свой анализ на глобалните търговски трусове Wall Street Journal, като добавя, че преговарящите от Азия до Европа търсят по-голяма яснота относно плановете на САЩ на фона на постоянните промени в настроенията. Както и алтернативи.
В сряда американският президент заяви, че митата върху вноса на полупроводници ще бъдат фиксирани на около 100% – с изключения за компании като производителя на iPhone Apple, които инвестират в производство в САЩ. Обещаните нови такси върху други чувствителни сектори, като фармацевтичния, все още не са обявени официално.
Според изданието тази неясна ситуация – и подходът на Тръмп да коригира тарифите спонтанно в преследване на различни политически цели – превръща достъпа до огромния вътрешен пазар на САЩ в ключова характеристика на нововъзникващия икономически ред.
А неясното определено има. Представители на администрацията на Тръмп месеци наред настояваха, че няма да има „изключения“ от специфичните за всяка страна тарифи, които Тръмп обяви през април, че ще бъдат въведени. Те бяха насочени както към противници, така и към съюзници. Американският президент ги определи като ответен удар на САЩ срещу десетилетия на несправедливо отношение в международната търговия.
Въпреки това през април Белият дом заяви, че вносът от Китай на смартфони, лаптопи и друга потребителска електроника ще бъде освободен от по-високите мита. Енергийните ресурси, златните кюлчета и някои критични минерали също.
Миналата седмица Тръмп подписа изпълнителна заповед за въвеждане на 50% мито върху стоките от Бразилия, но основните бразилски износни продукти, като някои метали, горива и портокалов сок, бяха изключени. Според Американската търговска камара в Бразилия, цитирана от WSJ, Белият дом е изброил общо 694 изключени продукта, които представляват около 43% от износа на Бразилия за САЩ на стойност 42,3 милиарда долара.
„Преминаваме от липса на изключения към ограничени изключения, особено за продукти, които не могат да бъдат произведени тук“, коментира пред изданието Еверет Айсенщат, заместник-директор на Националния икономически съвет по време на първия мандат на Тръмп.
Сега започва надпреварата за осигуряване на допълнителни изключения.
ЕС прие 15% базова митническа ставка за повечето вносни стоки от блока в САЩ като част от политическо споразумение с Белия дом. Блокът очаква някои продукти да бъдат изключени от 15-процентното базово мито заради статута си на стратегически партньор. Самолетите и компонентите им се очаква да бъдат включени в списъка на стоките, които няма да бъдат облагани с допълнителни американски мита.
Но ЕС действа и по друга линия, за да си гарантира, че нестабилната политика на Белия дом няма да му нанесе непоправими щети. Брюксел даде приоритет на сключването на редица търговски споразумения с различни региони от Южна Америка до Азия.
Ще успее ли ЕС да финализира търговско споразумение с Индонезия до септември?
Когато Доналд Тръмп заплаши Европейския съюз с 30-процентни мита, Урсула фон дер Лайен погледна на изток и бързо обяви „политическо споразумение“ за търговска сделка с Индонезия - четвъртата по население страна в света. То отне девет години и 19 кръга преговори.
„Ние продължаваме да задълбочаваме нашите глобални партньорства, твърдо основани на принципите на международната търговия, базирана на правила“, коментира тя тогава, цитирана от POLITICO.
Тя посрещна индонезийския президент Прабово Субианто за фотосесия в Брюксел, като заяви, че „Европа и Индонезия избират пътя на отвореността, партньорството и споделеното благоденствие“.
„Споразумението трябва да подкрепи усилията ни за развитие на нашите индустрии, създаване на работни места и укрепване на нашите цели за устойчиво развитие“, посочи от своя страна Субианто.
Въпреки това, дългият списък от ограничения за внос, непредсказуемите регулации, забраните за суровини и отказът да се прилагат решенията на Световната търговска организация правят Индонезия труден партньор. Означава ли политическата декларация, че Джакарта наистина е готова да обърне страницата? И какво точно означава „политическо споразумение за напредък в търговското споразумение“?
Хосук Ли-Макияма, бивш шведски дипломат, който сега оглавява Европейския център за международна политическа икономика, казва пред POLITICO, че това просто означава, че лидерите имат „намерение да приключат преговорите“.
„Това не означава, че са приключили“, добавя той. „Ние даваме указания на нашите преговарящи: „Приключете го. Дайте ми компромис, който мога да продам“.
Фабиан Гел, ръководител на търговските преговори на ЕС с Индонезия, казва пред европейските законодатели, че политическото споразумение „очертава ясен път за преодоляване на всички останали различия в следващите седмици и постигане на пълно споразумение до септември“.
Но предвид факта, че бурните преговори се проточиха в почти 20 кръга и продължиха почти десетилетие, остава неясно дали двете страни могат реалистично да спазят този график за финализиране на Всеобхватното споразумение за икономическо партньорство между Индонезия и Европейския съюз (IEU CEPA).
Само два дни след срещата на Фон дер Лайен с Прабово, Тръмп обяви собственото си споразумение с Индонезия, съгласявайки се на 19-процентна митническа тарифа върху износа на страната за САЩ. Американският износ за нея остана без мита.
Все пак водещият законодател на Европейския парламент по преговорите, Юлиу Винклер, който е и заместник-председател на търговската комисия, счита крайния срок през септември за „напълно постижим“.
„Доколкото ми е известно, разрешаването на всички нерешени технически въпроси от преговарящите е възможно в тези рамки“, казва румънският християндемократ пред изданието, подчертавайки необходимостта от спазване на целевата дата „в глобален контекст на ескалираща търговска нестабилност“.
Но според източници от Брюксел все още една трета от главите на търговското споразумение са на масата за преговори — енергетика и суровини, лицензиране на вноса, търговия и устойчиво развитие — докато услугите са частично предмет на дебати.
Говорителят на Комисията Олоф Гил потвърждава пред POLITICO, че ЕС трябва „да доуточни детайлите“ относно достъпа до пазара за оставащите ключови продукти.
„Вече сме постигнали изключително амбициозно ниво на либерализация по отношение на обемите и тарифните линии и сега се фокусираме върху по-нататъшно подобряване на третирането на ключови продукти за ЕС и за Индонезия. Ще продължим да гарантираме внимателно третиране на чувствителни продукти за ЕС“, категоричен е той.