ЕС иска да въведе въглеродни кредити, но въздействието им не е проучено
Европейската комисия признава, че още не е изготвена подробна оценка на икономическите и климатичните ефекти от противоречивия план
&format=webp)
Европейските длъжностни лица не са оценили икономическите и екологичните последици от спорния план да се плаща на по-бедните страни да намалят замърсяването от името на Стария континент, признават от Европейската комисия в отговор на запитване за достъп до документи.
Съгласно предложение на Европейската комисия за ограничаване на замърсяването на въздуха от началото на юли използването на въглеродни кредити ще бъде разрешено. Те ще могат да бъдат закупени чрез финансиране на проекти за намаляване на въглеродните емисии извън блока. На практика европейските страни ще могат да отчитат постигнатите резултати в други държави като свои собствени. Критиците, включително научните съветници на ЕС, предупреждават, че това рискува да подкопае усилията за декарбонизация на вътрешния пазар. Освен това възниква въпросът доколко е справедливо бедните държави “да чистят” след богатите.
Както изглежда, предложението за кредитите не включва официално становище от експертите в отдела за климата на Европейския съюз – DG CLIMA.
В отговор на искане на POLITICO за документи, оценяващи икономическото и климатичното въздействие на тази политика, Комисията заяви, че “DG CLIMA не разполага с такива“. Въпреки това длъжностните лица твърдят, че е направена консултация с отдела за икономически анализ и моделиране.
Климатични активисти и научните съветници на блока предупреждават за възможни измами с фалшиви кредити, които да подкопаят и без друго противоречивата система за търговия с въглеродни емисии на ЕС.
С оглед на това Комисията въведе лимит от 3 процентни пункта за използване на въглеродни кредити, за да улесни изпълнението на целта за 90% намаление на емисиите до 2040 г. спрямо 1990 г.
В първоначалната оценка на поставената цел, която Комисията представи миналата година, не беше разгледана възможността за използване на въглеродни кредити. Тази идея се появи чак през пролетта на тази година.
Говорителката на Комисията Анна-Кайса Итконен съобщи, че изпълнителният орган на ЕС е провел “широки консултации“ със “заинтересованите страни“ и политическите групи преди публикуването на предложението, за да “разгледа възможността за включване на ограничено количество висококачествени международни кредити в изготвянето на политическата рамка за периода след 2030 г.“
Итконен добави, че Комисията се е ангажирала да проведе оценка на въздействието от използването на международните въглеродни кредити.
През юни ръководителят на отдела по климата Курт Ванденберге посочи, че неговият екип “не е напълно подготвен“ за предложението, което беше подкрепено от комисаря по климата Вопке Хоекстра.
Поддръжниците на системата, сред които Хоекстра и известни експерти по пазарите на въглеродни емисии, посочват подобрените международни споразумения, предназначени да предотвратят измамите с кредити.
Политиката може да има сериозни последствия за разходите на ЕС и усилията на блока да се справи с климатичните промени.
Три процентни пункта от целта за 90 % намаление се равняват на около 144 млн. тона парникови газове – еквивалент на настоящите годишни емисии на Нидерландия и 30 % от общите емисии на ЕС през 2045 г., според изчисленията на неправителствената организация Carbon Market Watch. Въглеродният кредит е разрешение да се отдели 1 тон въглероден диоксид или еквивалентно количество други парникови газове.
Неправителствената организация оценява, че в зависимост от определения таван, блокът може да закупи до 700 млн. кредита.
Цената на замърсяването варира значително между различните пазари и страни. През миналата година глобалната средна стойност е под 5 долара за тон въглероден диоксид, докато сега цената в Европа е около 70 евро.
Цената на кредитите, които ЕС планира да закупи в чужбина, и дали те ще бъдат платени от компаниите или данъкоплатците, засега не е ясна. Това е един от основните въпроси, на които оценката на въздействието би трябвало да отговори, отбелязва POLITICO.
Всяка сума, изразходвана за кредити, няма да бъде вложена в декарбонизация на икономиката на блока, подчертават научните съветници на ЕС. В бележка от юни те посочват, че цената на надеждни кредити, които действително водят до намаляване на замърсяването, е “много висока”. “Закупуването на такива кредити от чужбина би могло да бъде за сметка на възможностите за вътрешни инвестиции.“
Комисията обеща да представи „изчерпателна оценка на въздействието“, когато предложи подробно законодателство за използването на въглеродни кредити. Това предложение се очаква през следващата година.
През юни Ванденберге се присъедини към активистите, които често посочват предишен случай на злоупотреба с кредитите. “Би било добре да направим много задълбочена оценка на въздействието, за да разгледаме всички въпроси“, коментира той.