Европейската народна партия (ЕНП) има две седмици, за да реши стратегията, която ще определя посоката ѝ през следващите четири години в Европейския парламент – да смекчи амбициите си и да се придържа към традиционните си партньори от центъра, или да потърси сътрудничество с крайната десница, за да прокара политическите си цели.

Докато правителствата в страните от ЕС се борят с възхода на популистите, а центристките партии трудно задържат позициите си, общеевропейските групи в Европейския парламент се изправят пред същото предизвикателство. Провалът миналата седмица да бъде приет ключов закон за намаляване на бюрокрацията показа колко малко пространство за маневриране има вече политическият център.

„ЕНП все още трябва да избере – дали да работи с крайната десница, която иска да разруши Европа, или да изгради стабилна, проевропейска коалиция“, заяви пред POLITICO Бас Ейкхаут, съпредседател на Зелените, смятани за един от центристките съюзници на ЕНП.

След неуспешния опит миналата седмица да бъде приет законопроект за намаляване на екологичните изисквания към компаниите – провал, причинен от бунт на част от социалистите – крайнодясната група „Патриоти за Европа“ призова ЕНП да се откаже от старите си партньори от социалистите (S&D), либералите (Renew Europe) и зелените. Вместо това групата предлага ЕНП да се споразумее с тях, за да прокара закона при повторното гласуване на 12 ноември.

Екологичните правила разклащат центристката коалиция, управляваща ЕС

„Смятам, че някои членове на ЕНП осъзнаха грешката си, като се съюзиха с архитектите на Зелената сделка,“ коментира Паскал Пиера, евродепутат от „Патриотите за Европа“, ръководеща работата по проекта.

Лидерите на ЕС настояват парламентът да придвижи документа в рамките на следващия месец, за да покаже, че Брюксел може да намали бюрокрацията за бизнеса и да стимулира отслабената европейска икономика.

Дебатът около закона поставя ЕНП пред труден избор. Партията трябва да реши дали да запази т.нар. санитарен кордон – негласното правило, че центристките сили не си сътрудничат с крайната десница – или да приеме, че досегашната коалиция е изчерпана и да потърси нови съюзници вдясно.

Това би било рязък завой спрямо традиционната политическа практика в Европейския парламент.

Борба за легитимност

Политическите групи в парламента са дълбоко разделени по въпроса как да се приложи новата програма на Брюксел за намаляване на бюрокрацията.

Десните настояват за сериозно облекчаване на европейските правила – особено екологичните, които според тях спъват растежа. Левите партии, напротив, се борят да запазят нормите, приети по време на предишния мандат.

Европейската комисия предложи обширен законопроект за облекчения, чиято цел е да намали изискванията към компаниите за докладване по правилата за корпоративна устойчивост и прозрачност на веригите на доставки – основни елементи на Европейския зелен пакт.

ЕК е под натиск след разкрития за предполагаема унгарска шпионска мрежа в Брюксел

Това е първата от поредица инициативи за намаляване на бюрокрацията, с които Комисията, ръководена от Урсула фон дер Лайен (ЕНП), се стреми да повиши конкурентоспособността на ЕС през втория си мандат.

В седмиците преди проваленото гласуване в Страсбург, ЕНП водеше преговори с десни и крайнодесни групи – включително „Патриоти за Европа“, „Европа на суверенните нации“ (ESN) и Европейските консерватори и реформисти (ECR) – в опит да си осигури тяхната подкрепа.

След това партията използва постигнатото споразумение, за да убеди социалистите и либералите да направят отстъпки и да се съгласят на сериозни промени в законопроекта.

Въпреки това част от социалистите отказаха да гласуват „за“, а предложението беше отхвърлено.

Водещият преговарящ от ЕНП Йорген Варборн определи резултата като „разочароващ“ и призова социалистите „да изяснят позицията си“.

Надеждното мнозинство

Въпреки провала на центристката коалиция, социалистите и либералите се надяват, че ЕНП ще остане в рамките на центъра и ще направи достатъчно отстъпки, за да осигури подкрепата им при следващото гласуване.

„Текстът, който ще бъде подложен на вот, трябва да получи мнозинство в пленарна зала, а най-надеждното мнозинство остава това между ЕНП, социалистите, Renew и зелените,“ коментира преговарящият от социалистите Рене Репази. „И именно това трябва да отразява окончателният вариант.“

Урсула фон дер Лайен преодоля двойния вот на недоверие

Крайнодесните обаче имат други планове.

Паскал Пиера от „Патриотите за Европа“ заяви, че законът в първоначалния си вид, договорен с крайната десница – има достатъчно подкрепа, за да бъде приет, и се изненада, че ЕНП се е отказала от него.

„ЕНП няма как да се придвижи по-наляво, отколкото вече го направи. Обсъжданията ще бъдат публични, а основният ѝ електорат следи внимателно състоянието на икономиката,“ посочи тя, цитирана от POLITICO.

Представител на групата „Европа на суверенните нации“ допълни пред медията, че ще настояват за решение, „максимално близко до първоначалното предложение“.

Опасен прецедент

Критиците предупреждават, че подобен ход може да създаде опасен прецедент.

„Ако ЕНП разчита на крайната десница, за да прокара този закон, това ще покаже нова стратегическа посока за партията и ще постави опасен прецедент за бъдещото законодателство,“ коментира Андреас Раше, професор по бизнес и общество в Копенхагенското бизнес училище.

Дори ако десните групи успеят да постигнат споразумение в парламента, социалистите предупреждават, че текстът може да бъде променен при преговорите с държавите членки.

Рене Репази напомни, че при предишен случай, когато ЕНП опита да отслаби закон срещу обезлесяването с подкрепата на крайната десница, страните от ЕС отхвърлиха предложението и парламентът беше принуден да отстъпи.