Атаката по време на прайда в Берлин отново постави въпроса дали Европа следи достатъчно ефективно хора с история на радикализация и присъди, свързани с тероризъм, които могат да представляват заплаха – особено когато се придвижват между различни държави.

В Европейския съюз няма общ регистър или официална оценка за броя на хората с установени връзки с тероризма, които са под наблюдение. От Европол коментират пред Euronews, че разузнавателните и службите за сигурност действат на национално равнище, като всяка държава прилага собствени правни определения, критерии за наблюдение и системи за контрол.

Заподозреният е бил в полезрението на полицията от 2022 г.

Темата излезе на преден план, след като германските власти идентифицираха извършителя на нападението в Берлин като 21-годишния Абдул Балуут – германски гражданин от ливански произход, известен на полицията заради предишни прояви на насилие и връзки с ислямистки среди.

Властите разглеждат случая, при който загина една жена, а други 29 души бяха ранени, като ислямистки терористичен акт. По-късно заподозреният беше застрелян от полицията.

Балуут е бил известен на германските власти в продължение на няколко години заради криминалното си минало, ислямистката си радикализация и многократните си опити да се присъедини към „Ислямска държава“ в Сирия.

През 2022 г. той е осъден за нападение и престъпления, свързани с грабеж, а впоследствие прави опит да стигне до Сирия през Турция и Ливан. Там е задържан за кратко, преди да бъде върнат в Германия.

Част от пострадалите са били и намушкани с нож

Един загинал и най-малко 16 ранени, след като микробус се вряза в прайд шествието в Берлин

През май 2026 г. съд за непълнолетни в Берлин му налага 22 месеца лишаване от свобода в младежко поправително заведение за подготовка на тежко насилствено престъпление, застрашаващо държавата, опит за присъединяване към „Ислямска държава“ и разпространение на пропаганда на групировката онлайн.

По-късно той е освободен, след като съдът преценява, че вече няма достатъчно основания да остане в предварителен арест, докато прокуратурата обжалва присъдата с искане за по-тежко наказание.

По-рано този месец властите претърсват дома му по подозрение за незаконно притежание на оръжие, но разследването е прекратено, след като служителите откриват единствено играчка пистолет.

Преди нападението Балуут е бил задължен да участва в програма за дерадикализация. Организацията, която я провежда, обаче стига до извода, че той е опитал да заблуди оценяващите, убеждавайки ги, че се е отказал от екстремистките си възгледи.

Стотици потенциални ислямистки заплахи в Германия

Германия е сред малкото европейски държави, които публикуват подробни данни за ислямисткия екстремизъм, въпреки че властите правят разграничение между по-широката екстремистка среда и хората, смятани за по-склонни да извършат насилие.

Федералната служба за защита на конституцията (BfV) оценява, че в страната има около 28 000 души, принадлежащи към ислямистката екстремистка среда.

Само малка част от тях обаче са определени като потенциално опасни извършители на насилствени действия.

Националната разузнавателна служба ще наблюдава партията само като „подозрителен случай“ - по-ниско ниво на класификация, докато тече съдебният процес по обжалването

Германия оттегля определението си „екстремистка“ за AfD

„От по-широката група ислямски екстремисти около 450–470 души се считат за потенциално склонни към насилие“, посочва пред Euronews д-р Рафаел Босонг от Германския институт за международни отношения и сигурност (SWP).

Тези хора попадат в германската категория Gefährder – термин, използван за лица, за които властите смятат, че могат да извършат тежко политически мотивирано престъпление.

Според данни на Федералната криминална служба (BKA), цитирани от Босонг, в момента в Германия има около 446 ислямисти, класифицирани като Gefährder. Броят им обаче се променя с развитието на разследванията и включването или изваждането на хора от списъците за наблюдение.

Данните варират и между отделните федерални провинции. В Берлин властите по-рано са идентифицирали около 100 души, определени като ислямисти от категорията Gefährder, макар че регионалните данни невинаги са публично достъпни.

Терористичната заплаха в Белгия

Белгия също поддържа национален списък за наблюдение на хора, считани за приоритетни за контрол съгласно стратегията си за борба с тероризма, екстремизма и радикализацията (T.E.R.). Тя съчетава събиране на разузнавателна информация с превенция и рехабилитация.

Според Координационното звено за анализ на заплахите (CUTA) през юли 2026 г. общата база данни за тероризма, екстремизма и радикализацията съдържа 529 записа. От тях 446 са свързани с ислямистки екстремизъм, 47 – с крайнодесен екстремизъм, 12 – с крайноляв екстремизъм, шест – с нихилистичен екстремизъм и 10 – с антидържавен екстремизъм.

„Включването в базата данни не означава автоматично, че даден човек е осъден или се намира в затвора“, уточнява говорител на CUTA пред Euronews.

„За всяко включено лице се изготвя индивидуална оценка на риска, за да се определи какъв тип последващи действия са необходими. Те могат да включват мерки за сигурност, но също така консултиране и превантивна подкрепа чрез местни партньори.“

От CUTA подчертават, че белгийският подход се основава на принципа, че тероризмът и екстремизмът „не са само предизвикателство пред сигурността, а имат и обществено измерение“.

Проруски групи са предлагали криптоплащания в замяна на хибридни атаки в цяла Европа, показва разследване

Русия провежда „държавно спонсориран тероризъм“ срещу Европа, заяви Калас

Няма единна европейска картина

И други европейски държави поддържат национални системи за наблюдение, но данните не могат да бъдат сравнявани пряко.

Франция разполага с една от най-прозрачните системи в Европа чрез списъка FSPRT, който включва няколко хиляди души, считани за изложени на риск от насилствена радикализация, свързана с тероризма. Френските власти обясняват, че присъствието в списъка не означава непременно, че даден човек е извършил престъпление или принадлежи към терористична организация.

Извън ЕС Великобритания съобщава, че службата MI5 следи около 43 000 „лица от интерес“ по всички разследвания, свързани с тероризъм, включително ислямистки и крайнодесен екстремизъм.

Нидерландия също публикува оценки на терористичната заплаха, без да разкрива броя на хората, които са под наблюдение.

Експерти по сигурността предупреждават, че тези числа не могат да бъдат обединени, тъй като измерват различни категории – от по-широки екстремистки среди до активни разследвания и лица, считани за потенциални извършители на атаки.

Европол: Няма централен регистър, но обменът на информация продължава

Липсата на общоевропейска статистика повдигна въпроси дали отсъствието на единна база данни затруднява наблюдението на заподозрени екстремисти, които се придвижват между държавите.

„Европол не разполага със статистика за това колко известни заподозрени в тероризъм в момента са разследвани или наблюдавани в Европейския съюз, тъй като държавите членки не са длъжни да споделят такава информация с нас“, казва говорител на агенцията пред Euronews.

От мирни протести до въоръжени нападения и опити за палежи на центрове за данни заради липсата на адекватни регулации в сектора. Бързото навлизане на новите технологии тласка все повече хора към крайни форми на съпротива

Как развитието на AI разпалва вълна от антитехнологичен екстремизъм

В същото време от агенцията подчертават, че липсата на централен регистър не означава липса на механизми за обмен на информация.

„Разследванията, свързани с борбата с тероризма, са преди всичко национална отговорност“, акцентира говорителят. „Когато разследванията засягат лица с потенциално трансгранично измерение, държавите членки могат да споделят с Европол съответната оперативна информация.“

Европол анализира тази информация, подпомага установяването на връзки между различни разследвания и улеснява сътрудничеството между националните власти.

„Ролята на агенцията не е да поддържа централен регистър на лицата, които са обект на разследване, а да подпомага държавите членки в случаите, когато е необходимо международно сътрудничество“, допълва говорителят.

От Европол посочват годишния доклад EU Terrorism Situation and Trend Report (EU TE-SAT) като основния публичен източник за проследяване на терористичните заплахи в ЕС.

Тази децентрализирана система означава, че европейските служби за сигурност разчитат на национални разузнавателни бази данни и механизми за обмен на информация, а не на единен европейски списък за наблюдение на лица, считани за потенциална терористична заплаха.