Ирландия засилва усилията си да изведе от задънена улица преговорите за следващия седемгодишен бюджет на Европейския съюз, докато правителствата остават разделени както за размера, така и за приоритетите на разходния план, а нито една от страните не показва готовност да отстъпи.

Дъблин, който в момента е ротационен председател на Съвета на ЕС и ръководи преговорите, ще поиска от държавите членки на министерска среща в четвъртък да определят кои части от бюджета трябва да получат повече средства и кои могат да бъдат ограничени. Това става ясно от предварителен документ, цитиран от POLITICO.

Разговорите са блокирани от месеци, тъй като нито един от двата лагера не вижда полза да направи първата крачка към компромис. Председателят на Европейския съвет Антониу Коща обикаля европейските столици в опит да сближи позициите и да подготви почвата за споразумение до края на годината. Целта е сделката да бъде постигната преди националните избори във Франция, Испания и Италия през 2027 г., които могат да променят политическите сметки и допълнително да усложнят преговорите.

Председателят на ЕК иска следващия бюджет да е финансовият инструмент за независимост на Блока – но правителствата не са готови да жертват повече средства

Фон дер Лайен: Европа не може да си поставя нови амбиции без средства за тяхното финансиране

Само четири месеца преди този срок Ирландия се опитва да намери пресечна точка между две противоположни групи държави. От едната страна са северните страни, известни като „пестеливите“ и предвождани от Германия, които настояват предложението на Европейската комисия за близо 2 трилиона евро да бъде намалено със стотици милиарди.

Срещу тях стои блокът от южни и източноевропейски държави, известен като „приятелите на кохезията“. Те искат общо увеличение на субсидиите за земеделските производители и средствата за регионално развитие.

На срещата в Дъблин в четвъртък Ирландия ще попита министрите по европейските въпроси на 27-те държави членки какъв баланс трябва да бъде постигнат при финансирането на различните направления. Дъблин ги призовава да подходят прагматично и с готовност за компромис и изграждане на консенсус, така че още тази година да бъде постигнато единодушно споразумение.

В първоначалното си предложение Европейската комисия разделя бюджета на четири основни направления: земеделие и кохезия, конкурентоспособност и сигурност, външна помощ и разходи за функционирането на институциите на ЕС.

Правителствата обаче имат сериозни разногласия за разпределението на средствата. Повечето северни държави предпочитат повече пари да бъдат насочени към отбрана, иновации и конкурентоспособност – направления, които представляват приблизително една пета от предложението на Комисията. „Приятелите на кохезията“ от своя страна се стремят да запазят финансирането за земеделието и по-бедните региони, на които се падат около 45% от планираните средства.

В опит да очертае възможен път към компромис Ирландия иска държавите членки да определят кои елементи във всяка разходна категория трябва да бъдат поставени на преден план и кои могат да останат с по-нисък приоритет.

Срещата в четвъртък ще позволи на Дъблин да проучи нагласите преди представянето на нов преговорен документ, известен като negotiating box или „преговорна рамка“. В него ще бъдат включени конкретни параметри за разходите преди срещата на лидерите на ЕС на 15 октомври.

Лидерите на Германия, Нидерландия, Финландия, Австрия, Дания и Швеция ще се срещнат в Берлин, за да обсъдят намаляване на разходите в следващия седемгодишен бюджет на ЕС

Мерц обединява привържениците на бюджетни съкращения в ЕС, докато Коща търси компромис

За да улесни постигането на споразумение, ирландският министър по европейските въпроси Томас Бърн ще проведе двустранни разговори с част от колегите си по време на двудневната среща в Дъблин.

Той ще продължи индивидуалните консултации и на следващата министерска среща в Брюксел на 22 септември. Тогава вниманието ще бъде насочено към общия размер на бюджета и общоевропейските данъци и други приходи, известни като „собствени ресурси“, чрез които се финансира бюджетът на ЕС.

Отправна точка за ирландското председателство е преговорната рамка, представена през юни от предходното кипърско председателство. Тя предвиждаше съкращение от 2% спрямо предложението на Европейската комисия – намаление, което „пестеливите“ държави определиха като недостатъчно.

Германия и нейните съюзници разкритикуваха Кипър и заради според тях непропорционалното орязване на средствата за конкурентоспособност за сметка на увеличено финансиране за земеделието и регионалното развитие. В резултат те засилиха натиска върху ирландското председателство да възстанови баланса между отделните приоритети по начин, който смятат за по-подходящ.