Администрацията на Доналд Тръмп предлага промяна в преброяването на населението в САЩ, която изключва лица без гражданство и статут на постоянно пребиваващи, като по този начин може да промени представителството в Конгреса и потенциално разпределянето на федералните средства.

Демократите в Конгреса и организациите за граждански права вече изразяват загриженост и предупреждават, че правилото, публикувано през септември, може да има отрицателни последици, като потенциално прехвърли властта към части от страната, където живеят по-малко имигранти, и доведе до недофинансиране на програмите за образование, здравеопазване, продоволствена помощ и управление на извънредни ситуации.

Обществеността може да дава мнения по правилото до 2 ноември, деня преди изборите в САЩ, съобщава CNBC.

„Най-голямата вероятност е това да завърши със съдебен спор“, заявява Мита Ананд, директор по преброяването и справедливостта на данни в Конференцията за лидерство по граждански и човешки права. „Не си правя илюзии, че всичко ще бъде поправено, защото знам, че изключването на лицата без гражданство от преброяването е проект на администрацията“, допълва експертът.

Новите правила за H-1B задушават вноса на таланти и удрят корпоративното лоби на САЩ

Предложената промяна е поредната стъпка в усилията на администрацията на Тръмп за намаляване на нелегалната имиграция. Ако категории имигранти, живеещи в САЩ, не бъдат преброени, районите, в които са концентрирани, биха могли да получат по-малко федерални средства.

Поддръжниците на правилото твърдят, че преброяването на всички имигранти, живеещи законно в САЩ, насърчава нелегалната имиграция.

Правилото би изключило от преброяването милиони лица без гражданство, както и без зелена карта, включително хора, пребиваващи в страната със студентски визи, лица с временен защитен статут, бежанци и търсещи убежище. То би забранило събирането на демографска информация за раса и етническа принадлежност чрез краткия въпросник на преброяването.

Тази информация може да се използва за защита на гражданските права и оценка на спазването на федералните закони срещу расова дискриминация.

След молбата за коментар относно предложеното правило, Белият дом препраща CNBC към Министерството на търговията, което отговаря за преброяването. То, както и Бюрото за преброяване не са отговорили на многократните искания за коментар.

Филантропия на следващо ниво: Свръхбогати даряват акции на малките американци

Критиците твърдят, че предложението е в противоречие с 14-тата поправка, която гласи, че „представителите се разпределят между отделните щати според съответния им брой, като се преброява общият брой на лицата във всеки щат“.

„Това правило е поредната атака срещу демокрацията от страна на Доналд Тръмп“, заявява сенаторът Анди Ким (демократ от Ню Джърси) след обявяването на правилото миналия месец. „Точното преброяване на населението е основа на осигуряване на равноправно представителство в цялата страна и насочването на федерални средства там, където са най-необходими. Преброяването на населението е заложено в нашата Конституция и не подлежи на политически дебати“, допълва сенаторът.

Практика, която датира от основаването на САЩ

Поддръжниците, сред които републиканци от Конгреса, внесли законопроекти за прекратяване на преброяването на лицата, които не са граждани, твърдят, че практиката при преброяването да се отчитат всички жители на САЩ, която датира още от основаването на страната, насърчава нелегалната имиграция и дава по-голяма тежест на гласовете на едни избиратели в сравнение с други.

„Републиканците отдавна предупреждават, че целенасочената политика на демократите за незаконно навлизане и предоставяне на убежище се корени в желанието да се засили влиянието на „сините“ щати“, заявява през септември конгресменът Андрю Клайд (републиканец от Джорджия), като обявява законопроект, предвиждащ преразпределение на местата в Конгреса преди изборите през 2028 г., като се изключат лицата без гражданство и се добави въпрос за гражданството в преброяването на населението през 2030 г.

Предложението има 42 съавтори от републиканската партия.

Обикновено местата се преразпределят на всеки 10 години въз основа на новите данни от преброяването.

Може ли бизнесът да откаже Тръмп от депортирането на мигранти

„На фона на високия залог и малките разлики в гласовете Конгресът трябва да действа преди изборите през 2028 г., за да гарантира, че само американските граждани решават как се очертават избирателните райони за Конгреса и кой ще обитава Белия дом“, допълва Клайд.

Сенатор Бил Хейгърти, републиканец от Тенеси, внася подобен законопроект миналата година, който задължава Бюрото за преброяване на населението да включи въпрос за гражданството във всяко бъдещо преброяване, като изтъква, че лицата без гражданство силно изкривяват разпределението на избирателните райони за Конгреса.

„Докато хората продължават да напускат градовете, управлявани от демократите, отчаяните демократи запълват масовото изселване с нелегални имигранти, за да не загубят места в Конгреса или електоралните си гласове, като по този начин изкуствено увеличават политическата си власт и отслабват силата от гласовете на другите американци“, казва републиканецът.

Тръмп обеща „дивидент“ от 5000 долара на американците, ако републиканците спечелят междинните избори

Все още няма нищо окончателно

Промените в преброяването все още не са окончателни, но всяка промяна, която администрацията въведе, би било трудно да бъде отменена преди преброяването през 2030 г.

В предложението си Белият дом посочва, че „Бюрото за преброяване на населението обмисля как най-добре да се направи разграничение между чуждестранните граждани, които се включват с оглед разпределението на местата в Конгреса“, и предлага да се използват административни регистри за проверка на правния статут на преброените.

В предложението се посочва също, че Бюрото за преброяване на населението може да добави въпрос за имиграционния статут към краткия въпросник на преброяването.

Първото вероятно би довело до понижаване процента на отговорилите и би допринесло за неточно преброяване. Второто вероятно би довело до грешки и неоснователно изключване на хора в страната с легален статут.

Тръмп заплаши да депортира „лудия“ Робърт Де Ниро от САЩ

Анализ на предложението от The New York Times установява, че то би довело до загуба на места в Камарата на представителите в няколко щата, включително, които обикновено подкрепят републиканците. Флорида, Род Айлънд и Тексас биха загубили по едно място, докато Минесота, Охайо и Орегон биха могли да добавят по един представител към своите делегации в Конгреса според изданието.

Но освен разпределението на местата в Конгреса, правилото може да намали финансирането за федерални програми, насочени към населението с ниски доходи, като „Медикейд“, Програмата за здравно осигуряване на децата, Програмата за допълнителна хранителна помощ, казва Джули Морита, президент и главен изпълнителен директор на „Джойс“, надпартийна филантропична организация, която подкрепя расовото равенство и икономическата мобилност в региона на Големите езера. Според нея тези програми възлизат на „трилиони долари“.

„Неточното преброяване рискува последствия, които ще се отразяват в продължение на десетилетие“, заявява през септември Грейс Менг, демократ от Ню Йорк. „Данните помагат да се определи представителството в Конгреса, избирателните окръзи и разпределението на федералните ресурси за здравеопазване, образование, инфраструктура и други основни услуги“, допълва сенаторът.

Богатите американци масово искат да последват примера с гражданството на Клуни и да си стегнат багажа

Не е първи опит

Тръмп вече е опитвал да изключи лицата без гражданство.

В последните дни на първия си мандат в Белия дом той опита да изключи имигрантите без документи от разпределението на местата в Конгреса, макар промяната да не беше приложена.

През август 2025 г. обяви в публикация в TruthSocial, че е дал указания на Министерството на търговията да „започне работа по ново и изключително точно преброяване на населението“.

„Хората, които се намират незаконно в нашата страна, НЯМА ДА БЪДАТ ВКЛЮЧЕНИ В ПРЕБРОЯВАНЕТО“, написа Тръмп.

Тръмп предлага на богатите чужденци да си купят „път към гражданство“ в САЩ за $5 млн.

Министерството на търговията има правомощия по отношение на преброяването, но трябва да представи пред Конгреса всякакви промени в темите и информацията, които ще бъдат събирани, най-малко три години преди следващия ден на преброяването, което означава, че крайният срок е 1 април 2027 г.

Министерството е длъжно да докладва на Конгреса въпросите, които ще бъдат включени най-малко две години преди Деня на преброяването.

Конгресът има правомощията да отхвърли предложените промени чрез законодателни мерки. Но освен ако демократите не спечелят мнозинство в Сената, отхвърляне на решение на администрацията е малко вероятно.

Демократичен президент, спечелил изборите през 2028 г., би могъл също да въведе ново правило, което да отмени изключването на определени имигранти, но процесът на създаване на правила отнема време и е тромав.