Докато световните лидери се събират в Рим за тазгодишната Конференция за възстановяването на Украйна, няма илюзии за това, което е заложено на карта. Прекратяването на войната на Русия остава основен приоритет за Украйна. Но истината е, че дори това няма да гарантира трайна стабилност.

Истинското възстановяване ще изисква повече от средства за реконструкция и военно възпиране. То ще се нуждае от дълбоки и устойчиви инвестиции в системите, които подкрепят една силна суверенна държава. Една от най-важните – и най-пренебрегвани – от тези системи е самият украински народ, пише POLITICO.

Твърде често разговорите за работната сила в Украйна започват и завършват с връщането на бежанците. Но възстановяването не може да бъде отложено, докато избягалите се върнат у дома. Нито може да зависи изцяло от външна подкрепа. Най-големият неизползван ресурс на Украйна вече се намира в нейните граници: милиони граждани, готови да работят, да се преквалифицират и да възстановят страната, ако им бъде дадена възможност.

Това не е прост въпрос – това е стратегическа необходимост. А ново проучване на Tony Blair Institute показва, че предприемането на смели действия сега би могло да увеличи работната сила на Украйна с 25%, дори докато войната продължава.

Днес в Украйна има над 3 милиона души, които с подходящи политики и подкрепа биха могли да бъдат включени в работната сила. Освобождаването на този потенциал не е само най-реалистичният начин да се стимулира икономическият растеж и да се подпомогне възстановяването на Украйна, но е и най-умният и най-бърз начин да се изгради дългосрочна устойчивост в условията на продължаваща война.

Русия се отказва от големите формационни атаки, подкрепяни от бронирани превозни средства, за сметка на малките отделения, прикривани от дронове, а Киев се приспособява трудно

Хаос по фронтовата линия обърква защитата на Украйна

Не става въпрос за абстракции. Става въпрос за майки, които не могат да намерят детски градини; за разселени хора, които се борят да възстановят живота си, след като са били принудени да бягат; за търсещи работа, които се затрудняват да намерят такава, която съответства на техните умения и предлага стабилността. Става въпрос и за ветерани и хора с увреждания, които са готови да допринесат, но често се сблъскват с пречки заради ограничените си възможности.

Работната сила в Украйна е мотивирана, но е ограничена от системи, които не са успели да се адаптират. Днес 83% от украинците с увреждания са без работа. Жените са изправени пред 15-процентова разлика в участието в сравнение с мъжете. И над една трета от вътрешно разселените лица са без работа. Междувременно 40% от предприятията заявяват, че не могат да намерят необходимите им квалифицирани кадри.

Това несъответствие е повече от пропусната възможност – то е риск за възстановяването и дългосрочния суверенитет на Украйна.

Добрата новина е, че Украйна разполага с инструментите да промени това, както и с необходимия импулс: милиарди в подкрепа от донори, почти финализиран нов трудов кодекс и реална политическа воля. Тя разполага с цифрова инфраструктура, която е обект на завист от правителствата в цяла Европа. Тя също така има население, готово да се адаптира, като почти 40% от безработните в Украйна заявяват, че искат да се преквалифицират, а една четвърт от тях са готови да се преместят за подходяща работа.

Това е изключителен национален ресурс, а партньорите на Украйна могат да помогнат за превръщането на този потенциал в напредък, като действат в четири направления, пише още POLITICO.

„Заедно с частния сектор той ще даде тласък на инвестициите в енергетиката, транспорта, критичните суровини и индустриите с двойна употреба“, заяви Урсула фон дер Лайен

ЕС създава нов мегафонд за възстановяване на Украйна

Първо, те тряба да пренесат пазара на труда в Украйна в 21-ви век. Страната вече е световен лидер в областта на цифровата идентификация. Тя има амбициозни планове за изграждане на платформи, които да свързват работниците с работни места и възможности за обучение – особено в региони, където разминаването между търсенето и предлагането е голямо. За да направи това, Киев се нуждае от международно финансиране и експертен опит.

Второ, да се даде водеща роля на работодателите, като всяка програма за преквалификация се обвърже с реална възможност за работа. Въпреки че има стотици налични курсове, много от тях преподават умения, от които бизнеса няма нужда, или са насочени към работници, които вече имат работа, а не към тези, които търсят. Подкрепата за преквалификация трябва да зависи от това работодателите да участват в изготвянето на учебните програми и да се ангажират да наемат успешните завършили курса.

Трето, да се финализира новият трудов кодекс. Настоящият датира от 1971 г. Реформата е от съществено значение – не само за присъединяването към ЕС, но и за постигане на гъвкавост и справедливост на работното място. Техническата помощ и публичната подкрепа от международни партньори могат да бъдат от полза в това отношение.

Накрая, премахване на системните бариери за участие. Това означава разширяване на достъпа до грижи за деца, подобряване на достъпността на работното място за хората с увреждания и подкрепа за недостатъчно представените групи - от жените и младите хора до възрастните и разселените лица. Тези промени са морално правилни, икономически жизненоважни и трябва да съответстват на приоритетите на донорите.

Разбира се, завръщането на бежанците ще бъде от решаващо значение за дългосрочното възстановяване на Украйна. Но тъй като само половината от тях планират да се върнат и повечето не са сигурни кога точно, това не може да бъде крайъгълният камък на днешната стратегия.