Европейският съюз задълбочава отношенията си с Египет, като увеличава финансовата подкрепа за северноафриканската страна, въпреки продължаващите опасения за правата на човека.

Европейската комисия ще одобри пакет от 75 млн. евро в подкрепа на Египет по време на срещата на върха, която ще се проведе в сряда в Брюксел, съобщава представител на ЕС пред Euronews.

Безвъзмездната помощ има за цел да насърчи социално-икономическото развитие, да укрепи устойчивостта и да стимулира приобщаващия растеж чрез по-добър достъп до здравеопазване, образование, вода и канализация, особено за жените и младежите, информира представителят.

Египет изигра важна роля в преговорите за прекратяване на огъня в Газа. Страната беше и домакин на международна конференция, целяща приемането на мирния план, предложен от администрацията на президента на САЩ Доналд Тръмп. На срещата присъстваха американският държавен глава и редица други европейски и арабски лидери

Средствата са част от макрофинансовата рамка, одобрена през март 2024 г., която предвижда обща подкрепа от 7,4 млрд. евро за Египет в периода 2024–2027 г.

„Днешната първа среща на високо равнище между ЕС и Египет поставя началото на нов етап в нашето стратегическо партньорство. Тя ще задълбочи сътрудничеството ни в областта на икономическата устойчивост, устойчивото развитие и реформите“, коментира европейският комисар за Средиземноморието Дубравка Шуица.

На форума Европейският съюз ще бъде представляван от председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен и председателя на Европейския съвет Антониу Коща, а Египет – от президента Абдел Фатах Ал-Сиси.

Освен безвъзмездната помощ от 75 млн. евро, Комисията ще обяви и допълнителни заеми в рамките на пакета от 7,4 млрд. евро, съобщи представител на ЕС.

Не за първи път

От март 2024 г. Европейският съюз задълбочи сътрудничеството си с Египет, определяйки го като стратегически партньор в шест основни области: политически отношения, икономическа стабилност, търговия и инвестиции, миграция и мобилност, сигурност и демографско развитие, както и човешки капитал.

В рамките на това обновено партньорство ЕС обяви макрофинансова помощ на стойност 7,4 млрд. евро за периода 2024–2027 г. Изплащането на средствата обаче не е автоматично – ввсеки транш трябва да бъде одобрен чрез отделен законодателен акт на ЕС, което означава, че политически разногласия могат да забавят или дори спрат процеса.

През април същата година Съюзът отпусна спешен краткосрочен заем от 1 млрд. евро, предназначен да помогне на Египет да стабилизира икономиката си като част от по-големия пакет. По-късно страните членки и Европейският парламент се съгласиха да увеличат общата подкрепа с още 4 млрд. евро, които все още не са изплатени.

20 години партньорство между ЕС и Египет

Европейският съюз и Египет поддържат дългогодишни отношения чрез т.нар. Асоцииран съвет, създаден през 2004 г. Органът представлява съвместна политическа платформа, която се свиква при наличие на политическа воля и има за цел да управлява двустранните отношения между ЕС и държави извън Съюза, да наблюдава изпълнението на споразуменията и да определя насоките за политическо и икономическо сътрудничество.

В допълнение към този съвет, ЕС и Египет решиха да провеждат срещи на високо равнище на всеки две години като знак за засилване на двустранното партньорство. Срещата в сряда ще бъде първата от този формат.

„ЕС високо оценява стабилизиращата роля на Египет в Близкия изток и посредничеството му в конфликта в Газа. Първата ни двустранна среща на високо равнище ще бъде отлична възможност да задълбочим партньорството си, да работим заедно по общите предизвикателства и да разгърнем пълния потенциал на нашите отношения“, заяви Коща в прессъобщение преди събитието.

Последната среща на Асоциирания съвет се проведе през януари 2024 г. Тогава двете страни не приеха конкретни нови решения, а публикуваха съвместна политическа декларация, с която потвърдиха ангажимента си да засилят сътрудничеството – по повод 20-годишнината от подписването на споразумението за асоцииране.

„Стратегически“ партньор с проблеми в областта на правата на човека

През 2024 г. Европейският съюз остава най-големият търговски партньор на Египет, като 22% от външнотърговския оборот на страната е с държави от ЕС. Европа е и основна дестинация за египетския износ (26,5%) и водещ източник на внос (19,9%).

Освен това Египет играе ключова роля в управлението на миграцията. Макар страната да не е основна отправна точка за нелегални пътувания, египтяните представляват около 9% от мигрантите, достигнали територията на ЕС по нерегламентирани канали, сочат данни на Международната организация по миграция (IOM) за 2024 г.

В писмо до лидерите на ЕС, изпратено преди Европейския съвет в четвъртък, Урсула фон дер Лайен обяви план за допълнителни 675 млн. евро в подкрепа на управлението на миграцията в Египет, Тунис, Либия, Мароко и Алжир за периода 2025–2027 г., с цел ограничаване на заминаванията към Европа.

По данни на Фонда на ООН за населението (UNFPA) населението на Египет през 2025 г. се оценява на около 116,3 милиона души, със средна възраст от едва 24,5 години. Много млади египтяни напускат страната заради задълбочаващата се икономическа криза и силния държавен контрол при управлението на президента Абдел Фатах ел-Сиси.

ЕС се стреми чрез инвестиции да създаде възможности за младите хора в самия Египет, но според експерти именно политическата система възпрепятства развитието на икономиката.

„Един от основните проблеми е прекомерното влияние на армията и свързаните с режима компании, които ограничават възможностите на частния сектор“, казва Антъни Дворкин от Европейския съвет за външни отношения (ECFR), цитиран от Euronews. 

„Египетското правителство обеща реформи за по-равнопоставени икономически условия, но напредъкът е бавен. Европейските лидери трябва ясно да дадат да се разбере, че по-тясното сътрудничество зависи от реалното изпълнение на тези обещания“, добавя той.