Главоблъсканица за трилиони: Как ще се финансират приоритетите на Тръмп?
Твърдолинейните консерватори са решени да намалят годишния федерален дефицит, който наближава 2 трилиона долара, но това може да спъне плановете на новия президент
Републиканците, които контролират Камарата на представителите на САЩ, се опитват да преодолеят вътрешните различия по въпроса как да платят за мащабното намаляване на данъците на президента Доналд Тръмп. Твърдолинейните консерватори са решени да намалят годишния федерален дефицит, който наближава 2 трилиона долара.
С малко мнозинство от 218-215 гласа в Камарата на представителите, те се нуждаят от почти пълно единство, тъй като се подготвят да гласуват до няколко седмици бюджетната резолюция за фискалната 2025 г. Тя ще бъде критична стъпка към приемането на мащабната програма на Тръмп за намаляване на данъците, гранична и имиграционна реформа, дерегулация на енергийните доставки и увеличаване на военните разходи.
В навечерието на тридневното политическо заседание, което започва в Маями в понеделник, някои открито се притесняват, че ръководният екип на председателя на Камарата на представителите Майк Джонсън може да се противопостави на съкращенията, необходими за компенсиране на разходите по програмата на Тръмп за намаляване на данъците с 6 трилиона долара. Трябва да се има предвид и дългът на страната от над 36 трилиона долара.
Републиканците обещаха да удължат данъчните намаления на Тръмп от Закона за намаляване на данъците и създаване на работни места от 2017 г. (TCJA), чийто срок на действие изтича в края на тази година. Според изчисленията на непартийния Комитет за отговорен федерален бюджет това би струвало над 4 трилиона долара за десет години, а обещанията от кампанията на републиканеца за премахване на данъците върху бакшишите, извънредния труд и социалноосигурителните обезщетения могат да струват още 1,8 трилиона долара.
Непостигането на споразумение може да спъне плана на републиканските законодатели да приемат програмата на Тръмп до края на май, използвайки маневра за заобикаляне на демократите в Сената, която ще изисква съгласието на почти всички от мнозинството.
„Повечето от нас подкрепят TCJA. Не мисля, че това е проблемът. Всички ние искаме да подкрепим това, което прави президентът Тръмп. Но също така осъзнаваме необходимостта да подредим фискалната си къща“, коментира пред Reuters представителят Майкъл Клауд, член на твърдолинейната фракция „Свобода“ в Камарата на представителите. „Трябва да имаме корекция на курса и тя трябва да бъде драматична“.
Джонсън добавя, че се надява да финализира компонентите на един обширен законодателен пакет, който да финансира приоритетите на Тръмп. Особено като се има предвид, че републиканците трябва също така да решат дали да включат увеличение на тавана на дълга на федералното правителство - което Конгресът трябва да направи по-късно тази година, за да избегне опустошителен фалит - и помощ при бедствия за общините в Лос Анджелис, съсипани от горските пожари.
„Има редица идеи на масата“, казва Джонсън, добавяйки, че неговата фракция има за цел да постигне споразумение в Маями.
Лидерът на демократите в Камарата на представителите Хаким Джефрис критикува плановете на републиканците като „договор срещу Америка“. Той предупреждава: „Това ще навреди на работещите семейства, на средната класа, на нашите деца, на възрастните хора и на ветераните“.
По думите му плановете на републиканците ще подкопаят здравната програма Medicaid за бедните, както и субсидираното от правителството здравеопазване за неосигурените работници съгласно Закона за достъпното здравеопазване.
Цената на програмата на Тръмп
Републиканците казват, че са изправени пред голямо предизвикателство да намерят достатъчно съкращения на разходите, за да покрият разходите по програмата на Тръмп. Te се притесняват, че настояването на хардлайнерите за значително намаляване на дефицита може да навреди на избирателите им, като намали финансирането на Medicaid за болниците и разходите за други обществени услуги.
„Това нещо не може да бъде неутрално по отношение на дефицита“, предупреждава представителят на републиканците Ралф Норман, като добавя, че пакетът ще трябва да намали дефицита „с голямо число“.
Друга потенциална пречка: Нарастващият дефицит на САЩ се отразява негативно на пазара на облигации, което води до повишаване на разходите по заемите на страната. Значително задълбочаване на дефицита би могло да засили тези притеснения.
Фискалните хардлайнери или Тръмп?
Дебатът ще провери кое е по-силно - исканията на Тръмп или волята на хардлайнерите да се придържат към традиционната цел на републиканците за намаляване на дефицита.
„Президентът каза много ясно какво иска. Сега въпросът е: какво искаме ние? Това е равноправен орган. Предполага се, че ще имаме различни мнения. Ако нямаме, сме в беда, защото вече не сме конституционна република“, смята представителят Ричард Маккормик.
Бюджетната комисия на Камарата на представителите разпространи набор от 50 страници с предложения, които включват трилиони долари, вариращи от широко подкрепяни в партията идеи, като например отмяна на данъчните облекчения за зелена енергия, до спорни такива, включително приспадането на лихвите по федералните ипотечни кредити за жилища.
Предложението за набиране на 1,9 трилиона долара от 10% мито върху вносните стоки, което Тръмп предложи, също среща съпротивата на консерваторите в Камарата на представителите и Сената.
„Не съм привърженик на повишаването на данъците. Тарифите са просто данък“, заявява републиканският сенатор Ранд Пол, водещ фискален ястреб.
Дори когато републиканците се опитват да се доближат до споразумение, представителят Тим Бърчет се притеснява, че предложеното допълнително финансиране за Пентагона в размер до 200 млрд. долара може да погълне икономии, които той би предпочел да използва за справяне с дефицита. Той обаче не планира да се противопостави на пакета дори при този резултат.
„Ако видя, че се движим в правилната посока, това може да е достатъчно“, каза Бърчет. „Но отново казвам - лъжем ли себе си, лъжем обществеността. Връщаме се вкъщи и казваме, че ще направим тези неща. А след това идваме тук, намигаме и кимаме, и лъжем хората. И се прибираме у дома и ни преизбират. Това е безумна система“.