Брюксел подготвя радикално преразглеждане на следващия трилион евро общ бюджет на ЕС, заменяйки десетки програми с обединени фондове, които биха предоставили повече сила на столиците.

Планът, очертан в документ, видян от Financial Times, призовава за "по-амбициозен" бюджет като "размер и дизайн", за да отговори на увеличените изисквания за разходи за отбрана и огромни изплащания на дългове.

Въпреки че документът не предлага обща сума за многогодишния бюджет, който започва през 2028 г., Европейската комисия изтъква аргументи за най-голямата промяна в начина, по който се разпределят средствата, като казва, че „статуквото не е опция“, посочва FT.

Отбелязва се, че само необходимостта от изплащане на разходите по дълговете от епохата на Covid-19 би възлизала на 30 милиарда евро годишно, или 20% от годишните разходи на блока – безпрецедентна финансова тежест, която ще принуди ЕС да преосмисли общите вноски.

„Нашата цел е да насърчим иновациите и инвестициите в областта на AI в ЕС“, обяви европейският технологичен шеф Хена Виркюнен

Иновации вместо регулации: ЕК променя подхода си към изкуствения интелект

Всеки опит за увеличаване на общия бюджет вероятно ще срещне твърда съпротива от страна на най-големите нетни вносители в бюджета като Германия и Холандия.

Вместо да рамкира преговорите около дългогодишни категории, Комисията посочва, че иска да революционизира структурата на бюджета, като обедини над 50 „строги“ разходни програми в три основни фонда, които осигуряват повече „гъвкавост“ за справяне с неочаквани предизвикателства.

Бюджетът на ЕС традиционно се финансира от национални вноски, възлизащи на около 1 процент от брутния национален доход на ЕС. Приблизително около една трета се разпределя за субсидии за земеделие, друга трета за най-слабо развитите региони - чрез така наречената кохезионна политика, а останалата част покрива всичко останало от чуждестранна помощ до заплати на служителите на ЕС.

Съгласно опростения бюджет Комисията ще съгласува единен „план за всяка страна с ключови реформи и инвестиции“, включително регионални фондове и субсидии за земеделие. Това на практика ще даде на националните правителства повече свобода на действие при вземането на решения по проекти, включително някои, които традиционно са били съгласувани на ниво местни власти с Брюксел.

„Залогът е твърде голям. Готови сме да направим всичко необходимо, за да върнем Европа на правилния път“, казват две от ключовите личности в управлението на ЕС

Лагард и Фон дер Лайен в един глас: Европа има силни страни, на които може да разчита

Втори „Европейски фонд за конкурентоспособност“ ще насърчи инвестициите в ключови сектори и общи проекти, докато „обновен“ фонд за външна политика ще бъде „по-съобразен с нашите стратегически интереси“.

Тези два фонда биха могли да позволят на ЕС да отдели много по-голям дял от бюджета си за проекти за трансгранична отбрана, което не е било приоритет в предишните бюджети на ЕС.

Встъпителното предложение от комисията идва преди официалното законодателно предложение за бюджета -известно като Многогодишната финансова рамка - което трябва да бъде представено това лято. Всичките 27 държави трябва да се споразумеят по него, процес, който отне повече от две години преговори за последната МФР.

Застаряващото население, значителен публичен дълг и високи данъци върху труда и капитала, както и прекалено строгите регулации ограничават потенциала на европейската икономика и водят до усещане за продължаваща стагнация

Европа в глобалната надпревара: Преоткриване на конкурентоспособността на ЕС

Комисията се аргументира, че съществуващите механизми за разпределение са твърде бюрократични и бавни при одобряването на проекти. Докато ЕС в момента е на половината път от своя седемгодишен бюджетен цикъл, само 6,4% от регионалните фондове са изразходвани до момента.

Договарянето на разходните пакети с правителствата на държавите-членки ще опрости процеса и ще позволи на Комисията да наблюдава как проектите постигат общите цели на реформата. Но това може да остави местните и регионалните власти с по-малко влияние върху използването на средствата. Документът казва, че всяка политика ще трябва да бъде „разработена в партньорство с националните, регионалните и местните власти“.

Говорител на комисията е отказал да коментира предложенията, които трябва да бъдат представени в сряда, посочва FT.

Зигфрид Мурешан, консервативен член на Европейския парламент, отговарящ за преговорите по бюджета, коментира: „Искаме бюджет, който е по-добре съобразен с новите приоритети на съюза, които са конкурентоспособност и отбрана на ЕС.“