Оставащите четири години от мандата на Урсула фон дер Лайен начело на Европейската комисия изглежда ще бъдат повлияни от драматичното решение от миналата седмица да се присъедини към крайната десница и да отмени важен закон за климата, целящ да попречи на компаниите да извършват „зелена реклама“.

С този ход председателят на ЕК „взриви бомба“ под неофициалната коалиция от центристки проевропейски групи, които подкрепят нейното ръководство и на чиито гласове тя разчита, за да осъществи най-големите си приоритети, отбелязва в анализ Politico.

Мерки като правилата за депортиране на лица, търсещи убежище, основен ремонт на Общата селскостопанска политика и закон за опростяване на изискванията за екологично отчитане – политики, които почти сигурно ще предизвикат дълбоки идеологически разделения, ще бъдат в безпорядък, ако Фон дер Лайен не успее да задържи на борда Социалистите и демократите (С&Д) и либералната „Обновена Европа“.

Дори вечно мъчителните преговори за седемгодишния бюджет на ЕС, които се очертават зловещо на хоризонта, могат да бъдат засегнати, въпреки че политиците и администрацията омаловажават това, допълва изданието.

Урсула Фон дер Лайен в ада на втория мандат

Макар че Фон дер Лайен е от дясноцентристката ЕНП, групата от десетилетия имаше неформална коалиция със социалистите и донякъде с либералите. Тази договореност поддържаше функционирането на ЕС и изпълняваше умерена програма.

Но политиката на Брюксел показва, че няма имунизация срещу десните ветрове, носещи се из континента. ЕНП задълбочава отношенията си с другите две основни групи вдясно, а на този фон основните институции на ЕС са обхванати от борби, несигурност и недоверие.

„ЕНП се държи безотговорно, използва позицията си само за игра на власт и имам чувството, че иска да ни унижи“, коментира евродепутатът от групата на социалистите Тиемо Вьолкен, който беше представител на своята група, водеща законодателството за „зеленото пране. И не става дума за това, че тази тема е била отклонение, което ЕНП трябва да смаже, допълва той. „Това можеше да бъде всяко друго досие.“

Освен че са гневни от отмяната на предложения закон, двете центристки партии обвиняват ЕНП и Фон дер Лайен в заобикаляне на законодателните норми на ЕС. Въпреки че ЕК настоява, че има прерогатив да предпазва блока от лошите според нея версии на първоначално предложените закони, този вече е бил на финален етап от преговорите между Парламента и Съвета на ЕС, представляващ националните правителства, като и двете институции са одобрили позициите си след месеци работа, допълва още Politico.

Отстъплението от зелените политики разклаща стола на Урсула фон дер Лайен

По трудния начин

През следващите месеци и години социалистическите и либералните законодатели могат да забавят процеса на разглеждане, оформяне и съгласуване на предложените закони. Те биха могли да „затруднят работата на ЕК“, като откажат да играят с ЕНП по досиета, които групите вдясно, няма да подкрепят, заяви експертът Ричард Корбет, бивш британски евродепутат и съветник на председателя на Европейския съвет.

По-специално, социалистите и либералите биха могли да се насочат към плана на Фон дер Лайен за намаляване на бюрокрацията, свързана с климатичните цели, което е приоритет №1 на втория й мандат, добави той.

„Фон дер Лайен трябва да направи избор“, казва Рене Репази, лидер на германските социалисти и допълва, че ако тя продължи да обслужва дясната фракция в ЕП, социалистите могат да предизвикат „тежки“ последици за продължаващите преговори по пакета за опростяване на правилата за екологично отчитане - т.нар. омнибус.

„Фон дер Лайен и ЕНП сега трябва да кажат, че оттеглянето на законопроекта за борба със зеленото пране е било случайно, и да поправят това в рамките на тази седмица, в противен случай самата основа на коалицията е поставена под въпрос“, допълва той.

Архитектът на „зелената сделка“ Франс Тимерманс: Богатите трябва да платят за екологичния преход

Центристите са раздразнени, че решението от миналата седмица изглежда носи победа на десницата в решимостта ѝ да унищожи част от водещия проект „Зелена сделка“ от миналия мандат. Това се случва, въпреки че Фон дер Лайен използва социалистите и либералите, за да събере подкрепа за втория си мандата.

„Ако президентът Фон дер Лайен иска да има по-широко сътрудничество около центъра, за да постигне напредък в политическата си програма, това е, което тя трябва да избягва“, заяви заместник-председателят на парламента от либералната партия Мартин Хойсик.

От своя страна ЕНП твърди, че съставът на парламента се е изместил от левицата и центъра – промяна, която ѝ е дала мандат да провежда дясноцентристки политики, и, ако се наложи, да разчита на крайно десни гласове.

Екологичните правила разклащат центристката коалиция, управляваща ЕС

Ветровете на промяната

Не само политическата конфигурация на Парламента създава трудности за Урсула фон дер Лайен.

Отслабващото влияние на левия център в националните правителства в цяла Европа може парадоксално да засили левия център в Брюксел, тъй като ще има по-малко какво да губи, и по този начин да затрудни работата на доминираната от десния център Комисия.

Властта на лявоцентристите в Испания става все по-крехка, а на изборите в Германия тази година те се превърнаха в младши коалиционен партньор.

„Басейн на корупцията“: Скандал с подкупи разтресе Испания, извинението на Санчес не стига

На ниво ЕС лявоцентристката група може да се почувства по-малко обвързана с отговорностите на правителството и да се превърне в по-активна опозиция. Същото се отнася и за либералите, ако френският президент Еманюел Макрон не бъде наследен от политик от същата партия на изборите след две години.

„Определено съществува такъв риск“, допълва Репази. „Испанската делегация е втората по големина, те имат лидер на групата и ако не се чувстват обвързани с отговорностите на Съвета, ще им бъде по-лесно да се насочат в друга посока.“

Буря в чаша вода?

Въпреки пререканията някои политици вярват, че неформалната коалиция на трите центристки партии ще се сплоти в труден момент, защото това е в общия интерес.

Прецедентът също е фактор. Социалистите и либералите на няколко пъти - дори през последните месеци, не успяха да изпълнят заплахите да се дистанцират от по-спорните ходове на Урсула фон дер Лайен.

Като например, когато и заявиха, че ще откажат да гласуват в полза на Рафаеле Фицо, италиански десен политик, за европейски комисар – но не го направиха.

Фон дер Лайен няма търпение да започне работа, но ЕП бави „печата“ за новата Комисия

И макар че дясното мнозинство допринесе ЕНП да постигне напредък по някои приоритети, фундаменталното противопоставяне на крайната десница на интеграцията в ЕС я прави ненадежден партньор, когато става въпрос за важни досиета като седемгодишния бюджет на блока в размер на 1 трилион евро.

„Сътрудничеството на всички проевропейски гласове е неизбежно“, смята евродепутатът от ЕНП Сигфрид Мурешан, който води преговорите за бюджета от страна на дясноцентристите. „В противен случай Европа няма да има бюджет за следващите седем години, което би било безотговорно.“

Що се отнася до решението от миналата седмица, ЕК заяви, че може да отстъпи от оттеглянето на законопроекта, ако Парламентът и Съветът се съгласят да освободят малките компании от задължение да го спазват.

В крайна сметка тази криза може да бъде разрешена. Но проблемите, които отвори, вероятно ще продължат да тлеят, допълва Politico.