Най-висшият банков регулатор в ЕС е „разочарован“ от националистическото мислене, което пречи на трансграничните банкови сливания и подкопава мечтите за обединен европейски финансов сектор.

Хосе Мануел Кампа, председател на Европейския банков орган със седалище в Париж, коментира пред POLITICO, че „би искал да види повече трансакции, които имат трансграничен характер в своята икономическа логика“ и че „в момента не вижда достатъчно“.

„Чувствам се разочарован, защото продължавам да виждам сливания с вътрешна логика, а не сливания на единния пазар“, казва той в интервю за изданието.

Създаването на големи паневропейски банки се счита за ключово за изграждането на единна финансова система на ЕС, която е достатъчно отворена и дълбока, за да може да се конкурира с тази на Съединените щати. Но националните столици многократно са подкопавали тези усилия.

През последните месеци органите на ЕС се изправиха срещу правителствата по повод политически мотивирани действия за блокиране на банкови сливания. Европейската комисия разследва намесата на Испания и Италия в големи вътрешни банкови сливания, тъй като губи търпение от това, което счита за неоправдани опити да се блокират сделки, вече одобрени от антимонополните регулатори. Междувременно Германия се опитва да блокира офертата на италианския кредитор UniCredit за поглъщане на германската Commerzbank в ход, която напускащият шеф на Комисията по конкуренцията описа като „труден за приемане“.

Правителствата могат да блокират банкови сливания, които считат за заплаха за местните интереси или за да предотвратят влиянието на друга страна върху национален банков лидер. Но изпълнителният орган на ЕС иска по-големи и по-ефективни банки, които да помогнат за възстановяването на конкурентоспособността на Европа и да насърчат създаването на истински единен пазар за банковото дело в блока.

„Ключовият въпрос е единният пазар – да имаме развит единен пазар в ЕС“, казва Кампа. „Да бъдем по-добри означава да се възползваме от единния пазар“.

Опростени правила

През последните месеци банковия сектор в ЕС настоява за по-опростени правила и по-леки капиталови изисквания, особено след като САЩ и Великобритания преустановиха или облекчиха собствените си стандарти за сектора.

Кампа от Европейския банков орган не подкрепя дерегулацията, тъй като „съществуващите правила са ни служили добре“, а банковият сектор е устойчив и печеливш, с висока възвръщаемост на капитала.

Но ЕС „може да създаде по-добри правила в рамките на логиката на единния пазар“, включително чрез завършване на банковия съюз на блока, смята той.

Една от пречките, които забавят напредъка към единен пазар за банковото дело в блока, е продължаващият проблем с „въпросите на приемащата страна“ – въпросът дали банките трябва да бъдат надзиравани, да държат регулаторен капиталн на централно ниво или във всички свои дъщерни дружества.

С 21 държави в банковия съюз на ЕС, това е напрегнат въпрос, като членките на блока с големи местни банкови играчи предпочитат по-лекия подход, докато по-малките държави, които са домакини на дъщерни дружества на големи чуждестранни банки, предпочитат кредиторите да държат повече капитал в техните юрисдикции.

Насърчаването на по-ефективен единен пазар за банковото дело би изисквало премахването на тези бариери, казва Кампа: „Има неща, които можем да направим, но това изисква значителен политически консенсус, защото тези правила съществуват с причина”.