Канада като асоцииран член и Европа в „открито враждебен свят“: Речта на Фон дер Лайен за състоянието на ЕС

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен изнесе днес пред Европейския парламент в Страсбург шестата си годишна реч за състоянието на Европейския съюз. Широкообхватното обръщение традиционно очертава дневния ред за новата политическа година, представя предстоящи инициативи на Европейската комисия и поставя акцент върху основните вътрешни и външни предизвикателства пред блока.

Сред гостите в пленарната зала беше канадският премиер Марк Карни, чието присъствие идва на фона на стремежа на ЕС и Канада да задълбочат отношенията си. Карни ще изнесе собствена реч пред Европейския парламент в четвъртък, на която ще присъства и Фон дер Лайен.

В обръщението си председателят на ЕК засегна широк кръг от теми – от икономическата конкурентоспособност, отношенията с Китай и развитието на изкуствения интелект до войната в Украйна и европейската сигурност. Сред конкретните инициативи Фон дер Лайен обяви по-строги правила за достъпа на деца до социалните мрежи и планове за задълбочаване на отношенията с Канада, включително възможност страната да стане първият асоцииран член на ЕС. България също намери място в речта – страната ще бъде домакин на Регионална среща на върха за свързаност, свързана с развитието на т.нар. Среден коридор между Европа, Южен Кавказ и Централна Азия. 

Фон дер Лайен започна с една от най-разпознаваемите фрази от „Повест за два града“ на Чарлз Дикенс – „Беше най-доброто време, беше най-лошото време“.

„Това е и доста точно описание на света, в който живеем днес. Скоростта на промените е невероятна, а предизвикателствата – изключителни“, отбеляза тя. По думите ѝ ЕС се намира в привидно противоречива ситуация – Съюзът никога не е бил толкова силен, но същевременно положението му може да изглежда по-несигурно от всякога.

Председателят на ЕК описа международната среда като „открито враждебен свят“, в който старите отношения постепенно се разпадат. Като част от тази нова реалност тя посочи войната в Украйна, надпреварата за индустриален капацитет и бързото развитие на технологиите.

Марио Драги: Данните са шансът на Европа да запази контрол в ерата на AI

„Нашият път е ясен – изграждането на независима Европа, която има силата да действа. Нищо не може да ни отклони от това, защото в този свят съдбата на Европа трябва да остане в ръцете на европейците“, подчерта Фон дер Лайен.

Тя обърна внимание и на задълбочаващите се разделения вътре в ЕС, като постави в общ контекст крайните националистически и антиевропейски движения, руската намеса и дезинформацията. „Имената може да са различни, но целта им е една и съща. Те презират нашите ценности и искат да разбият европейското ни единство.“

Икономиката зае централно място в речта, като нейното активизиране беше определено като „приоритет номер едно“ за ЕС. Фон дер Лайен каза, че европейската икономика се е справила по-добре от очакваното с последиците от войните в Близкия изток, а безработицата остава близо до рекордно ниски равнища. В същото време високите цени на енергията и разходите по заемите продължават да оказват натиск върху домакинствата и бизнеса.

„Ще трябва да бъдат направени ясни фискални избори, за да се гарантира устойчивостта на публичните финанси, като същевременно бъдат защитени инвестициите.“

Сред основните пречки пред растежа Фон дер Лайен открои фрагментацията на единния пазар, който според нея трябва да бъде доизграден до края на следващата година. Тя настоя и за опростяване на европейските правила и ускоряване на административните процедури.

„В днешната икономика скоростта е от решаващо значение“, подчерта председателят на ЕК.

Като пример за потенциала на единния пазар тя даде финландско-полската компания за сателитни технологии ICEYE. Нейните основатели Пека Лаурила и Рафал Моджевски се запознават преди 15 години по време на студентски обмен по „Еразъм“, а днес компанията е сред водещите в света в областта на радарните сателитни изображения и наблюдението от Космоса.

Фон дер Лайен се спря и на икономическите връзки с Китай. По думите ѝ търговският дефицит на ЕС с азиатската страна вече достига 1 млрд. евро дневно, а отношенията между двете икономики са стигнали до повратна точка. Затова блокът ще използва наличните инструменти за балансиране на търговските отношения с Пекин и ще продължи да диверсифицира доставките на критични суровини.

В този контекст Фон дер Лайен отдели специално внимание и на България, като обяви, че страната ще бъде домакин на Регионална среща на върха за свързаност, организирана съвместно с българския министър-председател.

WSJ: Марк Карни проучва вариант Канада да стане „асоцииран член“ на ЕС

Форумът ще бъде свързан с нов международен проект за развитие на т.нар. Среден коридор между Южен Кавказ, Централна Азия и европейския пазар. Чрез Global Gateway ЕС ще се стреми да привлече до 12 млрд. евро публични и частни инвестиции, като целта е до 2030 г. търговските потоци по маршрута да се утроят, а времето за превоз на товари значително да намалее.

Друг ключов проблем за конкурентоспособността според Фон дер Лайен са високите енергийни разходи. „Европа не може да остане индустриална сила, ако цените на енергията ѝ са структурно прекалено високи.“

ЕС трябва да ускори прехода към достъпни и произведени в Европа източници – от възобновяема и ядрена енергия до биометан – и да намали зависимостта си от вноса на изкопаеми горива.

Фон дер Лайен постави климатичните промени редом с изкуствения интелект сред процесите с решаващо значение за бъдещия просперитет и сигурността на Европа.

„Това лято беше лятото на истината“, коментира тя, припомняйки, че почти никоя част от континента не е останала незасегната от екстремни климатични явления. Пожарите са унищожили 660 000 хектара, загубени са около 12 млн. тона земеделска продукция, а броят на допълнителните смъртни случаи е надхвърлил 35 000.

„Всичко това е само предварителен поглед към онова, което предстои. Това беше най-горещият летен месец в историята, но вероятно най-хладният от тези, които ни очакват през следващите години.“

Председателят на ЕК призна, че зеленият преход е сложен процес, но беше категорична, че блокът няма намерение да се отказва от климатичните си цели. През следващия месец Комисията ще предложи нов пакет за климатична устойчивост и отделни мерки за подготовка за горещи вълни.

По отношение на изкуствения интелект Фон дер Лайен очерта амбицията на ЕС да използва технологията за повишаване на производителността и качеството на живот, без да пренебрегва „огромните рискове“, свързани с най-мощните модели.

Европа трябва да развие собствен капацитет и значително да увеличи изчислителните си мощности, като работи с партньори като Канада и Великобритания за сигурността на технологията. Според Фон дер Лайен ЕС може да има предимство в практическото приложение на AI – от производството и земеделието до транспорта и здравеопазването.

„Преди всичко искаме изкуствен интелект, при който хората запазват контрола. Това е същността на европейския подход“, обобщи тя.

ЕС и НАТО обещаха по-силен натиск върху Русия. Путин нарече обвинението за Лайпциг „сериозна грешка“

Фон дер Лайен затвърди и подкрепата на ЕС за Украйна, която според нея е изправена пред най-тежката зима от началото на войната. „Ще предоставим най-силната си подкрепа досега“, увери тя, като открои противовъздушната отбрана, съвместните проекти с украински компании и натиска върху Русия.

По отношение на санкциите акцентът трябва да бъде не толкова върху нови ограничения, колкото върху по-строгото прилагане на съществуващите и затварянето на възможностите за тяхното заобикаляне.

Темата за Украйна преля и в по-широкия въпрос за европейската сигурност. Фон дер Лайен посочи последните инциденти в Литва, Дания и Полша и предупреди, че „войната на Русия срещу Украйна продължава, а заплахите на наша територия се увеличават“.

„Хибридните заплахи пред Европа са все по-малко хибридни и все по-малко са само заплахи. Киберсаботаж, палежи, нахлувания на дронове – те се увеличават с всеки изминал ден.“

Според председателя на ЕК блокът трябва да повиши готовността си и да създаде собствен механизъм за реакция при хибридни атаки под прага на открита въоръжена агресия. Тя предложи извънреден протокол за сигурност, подобен на член 4 от договора на НАТО, чрез който държавите членки да координират общ отговор при подобни инциденти.

Фон дер Лайен призова и за създаването на „Европейски съвет за сигурност“.

Тя свърза европейската сигурност и просперитет с необходимостта от по-тесни международни партньорства. „За някои отговорът е да действат сами. Но за нас това не е вариант“, подчерта председателят на ЕК.

В този контекст тя приветства канадския премиер Марк Карни и обяви намерение отношенията между ЕС и Канада да бъдат изведени „на възможно най-високото ниво“. Двете страни ще работят за отваряне на възможност Канада да стане първият асоцииран член на Европейския съюз.

„Това не е партньорство срещу някого, а за нашата обща сила“, заключи Фон дер Лайен.

Сред темите в речта беше и безопасността на децата в интернет. Председателят на ЕК предупреди, че младите европейци прекарват между четири и шест часа дневно пред екрани, докато алгоритмите ги въвличат все по-дълбоко в съдържание, създадено да задържа вниманието им.

„Това, на което сме свидетели, е мащабно завладяване на нашите деца – на тяхното внимание, концентрация и съзнание. Това лишава децата от детството им“, посочи тя.

Фон дер Лайен обяви, че Комисията ще предложи т.нар. Kids’ Act с по-строги ограничения за използването на социални мрежи от непълнолетни. Предвижда се достъпът до тях да бъде забранен за деца под 13 години, а до 15-годишна възраст да не могат да се създават самостоятелни лични профили. Между 13 и 15 години ще бъдат разрешени само ограничени акаунти под родителски контрол и с максимум един час употреба дневно, а платформите ще трябва да осигуряват допълнителни защити за потребителите между 15 и 18 години.

„Ние определяме правилата, не големите технологични компании“, категорична беше председателят на ЕК, като добави, че платформите ще трябва да доказват, че услугите им са безопасни за децата.

В заключителната част на речта Фон дер Лайен се върна към европейската идентичност и призова новите поколения да „преоткрият способността да мислят като европейци“. Тя обяви създаването на нов „Конгрес за Европа“, който трябва да събере представители от целия континент и да насочи вниманието на младите европейци към идеите, върху които е изграден ЕС.

„Никога не трябва да забравяме произхода на нашия Съюз. Толкова дълго във война, ние се обединихме, за да изградим обща съдба – съдба на мир и просперитет, демокрация и свобода“, подчерта тя.

Именно с послание за различията като част от европейската идентичност Фон дер Лайен завърши обръщението си: „Нашите несъвършенства, разнообразието и различията ни остават. Но точно това прави Европа наша Европа и наш общ дом.“