Защо Рюте греши по отношение на европейската отбрана
Генералният секретар на НАТО трябва да насърчава по-балансиран съюз със силен европейски стълб, а не да го подкопава
,fit(1001:538)&format=webp)
Когато генералният секретар на НАТО Марк Рюте заяви пред Европейския парламент, че Европа не може да се защити без САЩ и че онези, които мислят друго, трябва да „продължат да мечтаят“, той не само описа военната зависимост, но я превърна в политическа доктрина.
Също така се позиционира не толкова като лидер на съюз от потенциални равни партньори, колкото като говорител на стратегическата капитулация на Европа.
Възгледите на Рюте за европейската отбрана следват позната, но все по-неустойчива логика: ядреното възпиране е равно на защита от САЩ; защитата от САЩ е равна на европейска сигурност; следователно европейската стратегическа суверенност е илюзия.
Така започва коментарът за Politico на Доминик Руис Девеса, старши изследовател в Центъра за международни отношения в Барселона и бивш европейски депутат, и Емилиано Алесандри, асоцииран изследовател в Австрийския институт за международни отношения.
Но тази верига от заключения е много по-крехка, отколкото изглежда, допълват те.
На първо място, въпреки че общата стратегическа стабилност на Европа зависи от ядреното възпиране, повечето реални предизвикателства за сигурността в евроатлантическото пространство – от хибридни операции до ограничени конвенционални сценарии – са и ще продължат да се развиват далеч под ядрения праг.
Това е нещо, което НАТО признава в своята позиция по отношение на възпирането. А преувеличаването на ядреното измерение рискува да пренебрегне решаващото значение на конвенционалната маса, устойчивостта, логистиката, висококачественото разузнаване, противовъздушната отбрана и индустриалната дълбочина – области, в които Европа е слаба по политически избор.
Освен това дебатът за ядреното оръжие в Европа не е двуполюсен. Континентът не е обречен да избира между пълна зависимост от защитата на САЩ и пълна уязвимост.
Сериозният дебат относно ролята на френските и британските средства за възпиране в европейска рамка – политически сложен, да, но стратегически възможен – вече не е табу, продължават авторите, като допълват:
И като посочва непосилно високите разходи за разработване на европейски ядрени сили от нулата, Рюте с категоричното си отхвърляне на стратегическата роля на Европа в ядрената област избягва тази еволюция, вместо да се ангажира с нея.
Освен това, генералният секретар на НАТО е прекалено прибързан в отхвърлянето на все по-широко приеманата идея за „европейски стълб“ в рамките на съюза.
Разбира се, добавената стойност на ЕС в момента се изразява най-добре в създаването на по-интегриран и динамичен европейски пазар на отбраната, който ЕК активно насърчава.
Но Рюте подценява съществуващите европейски военни способности.
Европейските страни вече разполагат колективно с модерни въздушни сили, подводници от световна класа, значителна военноморска мощ, най-съвременни ракетни и противовъздушни системи, кибернетична експертиза, космически ресурси и една от най-големите отбранително-промишлени бази в света.
А що се отнася до отбраната на Украйна, европейските съюзници – включително Франция, значително разшириха своя принос в областта на разузнаването.
Следователно проблемът не е толкова в недостига, колкото в националната и индустриалната фрагментация, съчетана с риска от технологична стагнация и недостатъчни инвестиции в ключови фактори като производство на муниции, военна мобилност, разузнаване, наблюдение и рекогносциране, сателити, въздушно зареждане и интегрирани командни структури.
Както показват сателитни проекти като правителствените сателитни комуникации на ЕС и сателитната констелация IRIS², това са области, които могат да бъдат подобрени в рамките на месеци и години, а не десетилетия.
Но да се каже на европейците, че суверенитетът е фантазия, може лесно да унищожи политическия импулс, необходим за тяхното решаване, допълват авторите.
Според тях посланието на Рюте е странно несъвместимо и с Вашингтон.
Американските президенти отдавна изискват от Европа да поеме много по-голяма отговорност за отбраната си, а през втория си мандат Доналд Тръмп издигна това послание до нови висоти, от споделяне на тежестта до прехвърляне на тежестта.
Но едновременно да се каже на Европа, че трябва да се грижи за себе си, при условие че продължава да купува оръжия, произведени в САЩ, и че никога не може да успее, не е стратегическа яснота, а когнитивна дисонанс.
Европа вече не може да игнорира политическата реалност.
Независимо от това какво може да се мисли за Тръмп и неговата разрушителна политика, посоката на американската външна стратегия е недвусмислена:
Европа вече не е приоритет.
Центърът на стратегическото притегляне на САЩ се намира в Индо-Тихоокеанския регион, а доминирането им в Западната полусфера е по-важно от отбраната на Европа.
В този променен контекст не е разумно да им се поставя цялата сигурност на Европа. Това обаче не означава, че страните от континента трябва да напуснат НАТО или активно да прекъснат трансатлантическите връзки.
По-скоро да се признае, че съюзите между равни партньори са по-силни от основаващите се на зависимост.
Европа, която може да разчита на себе си във военно, индустриално и политическо отношение, е по-надежден и ценен съюзник. А 80-годишният трансатлантически съюз ще просъществува само ако САЩ и Европа сключат нова сделка.
Така че, докато трансатлантическите съюзници се борят с по-малко ясна съвместимост на интересите и ценностите, Рюте трябва да насърчава по-балансирано НАТО със силен европейски стълб, а не да го подкопава, завършва коментарът в Politico.
&format=webp)
&format=webp)
&format=webp)
&format=webp)
&format=webp)
&format=webp)
)
&format=webp)
&format=webp)
&format=webp)
,fit(1920:897)&format=webp)
,fit(140:94)&format=webp)
,fit(140:94)&format=webp)
,fit(140:94)&format=webp)
,fit(1920:897)&format=webp)
,fit(140:94)&format=webp)
,fit(140:94)&format=webp)