Страхове, война и Тръмп в Белия дом: Европа не може да рискува
Вторият мандат на Урсула фон дер Лайен през следващите 5 години няма е „меден месец“, пише в анализ Politico
Центристка Европа отвърна на удара.
След като крайната десница разтърси политическата върхушка на изборите миналия месец, лидерите на основните партии се окопитиха и отправиха звучен отговор, като назначиха отново своя ветеран центрист на най-могъщия пост в Европейския съюз, пише в анализ Politico.
65-годишната Урсула фон дер Лайен, бивш министър на отбранатав Германия, беше възнаградена за управлението на ЕК през бурния период на пандемии и войни с още един петгодишен мандат начело на изпълнителната власт на блока.
За майката на седем деца, която днес е и баба, това е краят на дългата и трудна кампания за запазване на поста, с който през 2019 г. влезе под светлината на прожекторите след относителна политическа неизвестност. По време на кампанията си за още пет години тя опитваше да изтъкне семейния си статус, въплъщавайки традиционните дясноцентристки консервативни ценности, които обикновено определят брюкселската ортодоксалност.
Но при положение, че популистките и националистически сили, които сега се противопоставят на европейското политическо мейнстрийм течение, като набират скорост на целия континент и отвъд Атлантика, Фон дер Лайен не бива да разчита на „меден месец“ в следващия мандат.
До 2029 г. e възможно още един човек да има своя втори мандат, но в Белия дом – Доналд Тръмп в САЩ. Не е изключено лидерът на крайната десница Марин льо Пен да управлява Франция, а на масата на върха на ЕС да седнат още няколко популисти, заедно с унгарския премиер Виктор Орбан, допълва Politico.
„Това ще бъдат изключително трудни пет години за нея“, казва пред изданието високопоставен служител на ЕС.
От една страна, всички в европейската политика вече познават Фон дер Лайен. И не всички са нейни фенове.
Тя ще трябва да се справи с критиците, които посочват нейния контролиращ, потаен и дистанциран стил на ръководство. Фон дер Лайен дори спи в кабинета си на 13-ия етаж в централата на ЕК в Брюксел.
Обикновено се консултира само с тесен кръг от съветници, които обикновено са германци, и е склонна да поема най-сериозните въпроси в свои ръце - инстинкт, който може да ѝ причини неприятности.
В разгара на пандемията например намекна, че лично е договорила огромния договор за ваксини с изпълнителния директор на Pfizer Алберт Бурла чрез текстово съобщение на мобилния си телефон, което доведе до съдебно дело, в което се твърди, че е нарушила правилата за прозрачност.
След нападението на Хамас срещу Израел на 7 октомври миналата година, тя не прецени политическите настроения в страните от ЕС, срещайки се с министър-председателя Бенямин Нетаняху. Това предизвика сериозна криза, която заплашваше да срине доверието към нея точно в момента, в който се готвеше да започне кампанията за преизбиране.
В дясното крило на ЕП тя се сблъсква с критици, които осъждат възприемането на „прогресивни“ политики, като например действия за борба с изменението на климата.
Сега, когато десницата има повече власт, ще бъде по-трудно да се игнорира целият този шум.
Тръмп срещу „кралица Урсула“
Дистанцираното поведение на Фон дер Лайен ѝ спечели прозвището „кралица Урсула“ в Брюксел.
Европейските лидери и законодатели й дадоха втори мандат отчасти защото нямаха друга реална възможност. Алтернативата щеше да бъде немислимо хаотична схватка в критичен момент за 450-те милиона граждани на ЕС.
Но как ще се справи Фон дер Лайен през следващите пет години?
Завръщането на Тръмп в Белия дом през ноември изглежда по-вероятно от всякога, така че тя ще бъде затруднена да поддържа трансатлантическите отношения в равновесие. През последните четири години отношенията между ЕС и САЩ се характеризираха със „златна ера“ по времето на Джо Байдън.
Нейният съветник Бьорн Зайберт работи в тясно сътрудничество със съветника на президента по националната сигурност Джейк Съливан, за да координира всички въпроси – от финансовата и военна подкрепа за Украйна до политиката за Китай.
Тръмп обаче се прочу с това, че по време на първия си мандат обичаше да антагонизира лидерите на ЕС, като например бившия германски канцлер Ангела Меркел.
Сега, с изолационистки настроения сенатор от Охайо Джей Ди Ванс като негов съотборник, би могъл да отиде и по-далеч, като действа в съответствие със заплахите си да намали американските инвестиции в НАТО – ужасяваща перспектива за много европейски правителства, които нямат собствена силна отбрана.
Изборът на Ванс за вицепрезидент е особено тревожен за Европа и за Фон дер Лайен. Всъщност твърдението на 39-годишния сенатор, че „не му пука какво се случва в Украйна“, заплашва да остави европейски проукраински лидери сами да се изправят пред руската агресия.
Освен че може да застраши трансатлантическия ред на сигурност, Тръмп създаде предпоставки за сериозен икономически сблъсък с ЕС, като обяви намерението си да наложи 10-процентна тарифа върху всички вносни стоки.
Фон дер Лайен „ще се сблъска с още повече икономически национализъм, търговска война и протекционизъм от страна на администрацията на Тръмп“, казва Майда Руге, политически експерт в мозъчния тръст Европейски съвет за външни отношения. „Там, където тя може да успее да установи положителни отношения, е Китай, като играе голяма роля в насърчаването на икономическата сигурност и контрола върху износа.“
От уравновесената германска консерваторка ще зависи дали ще успее да предотврати цялостна търговска война между ЕС и САЩ.
При положение че САЩ и Европа могат да се разделят в политиката към Русия, ако Тръмп спечели през ноември, Фон дер Лайен би било добре да се съсредоточи върху единствената област, в която Брюксел и републиканският Бял дом биха могли да се разберат – именно Китай, според Руге. „Да убеди американците, че не е съперник на Китай и че налагането на мита на Европа не е в техен интерес, това е едно от нещата, в които може да има влияние и да бъде водеща“, допълва експертът.
Проблеми у дома
Работата на Фон дер Лайен няма да е по-лесна и у дома, където тя трябва да се справи с унгарския премиер Орбан.
Въпреки че спечели ръководния пост в ключовата битка за центристките сили, твърди съюзници като френския президент Еманюел Макрон и германския канцлер Олаф Шолц, които обикновено са двата двигателя, задвижващи ЕС, сега са политически отслабени след мрачните резултати от изборите в техните страни.
„Имаме един много отслабен Макрон. Имаме поне още една година доста слаб германски канцлер... Така че въпросът е: колко може да запълни Фон дер Лайен в този момент?“, пита Николай фон Ондарца, политолог в Германския институт за международни отношения и сигурност.
Липсата на подкрепа, която тя получава от традиционните съюзници в ЕС, се усложнява от откритата враждебност вътре в блока чрез десни популисти като Герт Вилдерс в Нидерландия и Льо Пен във Франция. Орбан се изгражда като лидер на опозицията на фон дер Лайен.
Сътрудниците на Фон дер Лайен настояват, че тя има опита да се справи с това, което предстои. Но други служители в европейската администрация са изненадващо откровени по отношение на нейните предизвикателства
„Всичко, което струва нещо - например отбраната на Украйна“, ще се окаже „проблематично“ по време на втория мандат, твърди един от висшите дипломати на ЕС, пожелал анонимност.
Неравният път във властта
Преди да влезе в германската политика за първи път през 30-те си години, Урсула он дер Лайен живее в Калифорния, където получава докторска степен по медицина и отглежда седемте си деца със съпруга си Хайко фон дер Лайен.
Преодолявайки първоначалния скептицизъм както у дома, така и в Брюксел, по време на първия си мандат тя се утвърждава като безкомпромисен ръководител, който ръководи с твърда ръка институцията с около 32 000 служители.
Въпреки това, тя разчита на малък брой помощници в екипа си, което разгневи много лидери на ЕС, които смятаха, че е трябвало да се консултират повече с тях.
През следващите пет години този подход ще бъде подложен на изпитание.
Ще трябва ли тя да изгради повече съюзи с други лидери на ЕС, ако иска да устои на силите на популизма и да запази блока единен в предстоящите предизвикателства?
Способна ли е изобщо да протегне ръка, за да привлече по този начин повече хора към политиките си?
Фон дер Лайен ще бъде подложена на изпитание и в областите, в които вероятно е най-слаба: способността ѝ да крещи толкова силно, колкото Тръмп и Орбан, и да сключва сделки с лидери, които искат да подкопаят нейната програма.
Въпреки това, тя никога не е имала реална алтернатива като председател на ЕК. След напрегнати преговори с политическите фракции в Европейския парламент, които тя водеше, както обикновено – сама, придружена от Зайберт, отплава към втория мандат с по-голямо мнозинство, отколкото имаше през 2019 г.
След като спечели гласуването, Фон дер Лайен даде пресконференция в Европейския парламент в Страсбург. Това беше напрегнат ден след дълга кампания, последвала период, в който малко западни лидери оцеляха с непокътнат авторитет.
Може би не беше изненадващо, че председателят на ЕК се спъна, докато отговаряше на журналистически въпрос.
„Съжалявам“, каза тя. „Уморена съм.“