Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен използва речта си за „Състоянието на Съюза“, за да представи поредица от предложения, целящи да подготвят Европа по-добре за един свят, изпълнен със заплахи, от горещите лета до хибридната война, миграционните кризи и социалните медии.

Това, за което тя говори пред Европейския парламент в Страсбург и онова, което умишлено не спомена, очертава перспективите пред останалата част от мандата ѝ начело на изпълнителния орган на ЕС, както и политическото наследство, което ще остави след себе си, отбелязва Politico.

Цялата реч на Урсула фон дер Лайен за „Състоянието на Съюза“ вижте ТУК

Сред ключовите послания беше и по-тясното свързване с глобалните партньори, като България ще бъде домакин на регионална среща на върха за Средния коридор

Канада като асоцииран член и Европа в „открито враждебен свят“: Речта на Фон дер Лайен за състоянието на ЕС

12 ключови извода

  • 1. Канада може да стане първият „асоцииран член“ на ЕС

Най-голямата изненада дойде, когато Урсула фон дер Лайен заяви, че иска да отвори вратата за Канада да стане първият „асоцииран член“ на ЕС.

Обръщайки се директно към канадския премиер Марк Карни, който седеше в пленарната зала на ЕП, тя предложи амбициозен нов съюз, обхващащ технологиите, отбраната, енергетиката, критичните минерали, изкуствения интелект, Арктика и други области.

В послание, което би могло да бъде адресирано директно към президента на САЩ Доналд Тръмп, Фон дер Лайен заяви:

Това не е партньорство срещу когото и да било, а за нашата обща сила.

Макар че все още предстои да се види дали държавите-членки на ЕС подкрепят т.нар. асоциирано членство, модел, който понастоящем не съществува, предложението е ярък сигнал колко силно Брюксел желае да задълбочи връзките си с Отава.

След срива на търговските преговори със САЩ Отава обсъжда с Брюксел много по-дълбоко обвързване в отбраната, енергетиката, AI и критичните суровини

WSJ: Марк Карни проучва вариант Канада да стане „асоцииран член“ на ЕС

  • 2. Съвет за сигурност

Идеята за европейски изпълнителен орган по въпросите на сигурността се обсъжда в различни форми от години, но придоби актуалност на фона на подкопаването от страна на Тръмп на трансатлантическите отношения в сигурността и разширяването на руската война срещу Украйна в рамките на блока.

Фон дер Лайен вдъхна нов живот на дискусията, като призова за създаването на Европейски съвет за сигурност, заявявайки, че той ще обедини ЕС и страни със сходни възгледи, включително Обединеното кралство, Канада, Украйна и Норвегия (забележително е, че САЩ не бяха споменати), за да обсъждат и управляват заплахите.

Това ще върви ръка за ръка с нов „Протокол за извънредна сигурност“, който страните от ЕС могат да задействат в отговор на заплахи, които не достигат до действителна атака или инвазия. „С други думи, механизъм, който да допълва член 4 от Устава на НАТО“, обясни тя.

Идеята за група, която да изготви доклад за укрепване на отбранителните способности и за пропуски в стратегическите инвестиции, беше отхвърлена в последния момент. А комисарят по външна политика все повече губи подкрепата на евролидерите

Кая Калас влезе в челен сблъсък с нова дипломатическа грешка – експертна група по европейска отбрана

  • 3. Партньорство за изкуствения интелект, но не със САЩ или Китай

Председателят на ЕК покани големите лаборатории за изкуствен интелект в Брюксел, за да обсъдят усилията за „определяне на границите“ на развитието му.

Изкуственият интелект носи със себе си баланс между възможности и рискове. Без да се справим с тези рискове, никога няма да можем да разкрием възможностите му.

Фон дер Лайен призова за сътрудничество с Обединеното кралство, Канада „и други“, но не спомена САЩ или Китай, които водят в световната надпревара.

Германия, Гърция, Португалия, Италия и Испания подкрепят изграждането на мащабна инфраструктура за обучение на AI модели в Европа

ЕС стартира плана: До 30 млрд. евро за 7 гигафабрики за изкуствен интелект

  • 4. Неизползваните средства по програмата SAFE се насочват към Украйна

Вече има отговор на въпроса какво ще се случи с останалите средства от програмата SAFE на ЕС за отбранителни заеми в размер на 150 милиарда евро.

Фон дер Лайен заяви, че останалите средства ще бъдат използвани за нова програма, включваща съвместни проекти с украински компании от отбранителния сектор.

Това обявление потенциално превръща един административен проблем, а именно, че държави-членки като Италия не усвояват всички евтини заеми, които са им на разположение, в начин за интегриране на украинския опит на бойното поле и отбранителната промишленост на страната с тези на Европа.

Финансирането е по програмите за отбрана и има за цел да снабди страната със системи за ПВО и противоракетна отбрана, ракети, боеприпаси и радари

ЕС одобри нов пакет военна помощ от 6,1 млрд. евро в Деня на независимостта на Украйна

  • 5. Климатичната политика се превръща във въпрос на оцеляване

Посланието на Урсула фон дер Лайен по въпросите на климата беше насочено предимно към подготовката за най-лошото, а не нови мерки за намаляване на емисиите.

Тя защити съществуващите климатични цели на ЕС, но посвети голяма част от вниманието си на справянето с последствията от затоплянето на Европа, включително предстоящия Европейски план за справяне с горещите вълни, Европейската инициатива за водите и Алианса за климатично застраховане.

Тя заяви, че „това лято не бива да се повтаря“, тъй като то беше най-горещото в историята на Европа, което доведе до опожаряване на горите и пресъхване на реките.

Лятото, белязано от екстремни климатични явления и натоварване на инфраструктурата, подтикна бизнеса и политиците към мерки. Eurostar се подготвя за безпрецедентната жега с влаков парк, проектиран да издържа на супер високи температури

Готови за 55 °C: Планът на Европа да се защити от „тиха катастрофа“

  • 6. Пакт срещу националните изисквания

Председателят на ЕК настоява страните-членки да се споразумеят за нов „пакт срещу златопокриването“ или т.нар. практика да се добавят национални изисквания при прилагането на законодателството на ЕС.

На европейско равнище правим всичко възможно, за да намалим бюрокрацията. Но сега мисля, че е време държавите-членки да поемат инициативата.

Макар да призова реформата на Единния пазар да завърши до края на 2027 г., пренебрегна въпросите за опростяване на регулациите и конкурентоспособността.

В писмо до върховния представител по външната политика Кая Калас, те и още 9 държави-членки настояват правилата за блокиране на решения с често използваното от Виктор Орбан вето да се променят в полза на „консенсус, където това е възможно“

„Въздържане вместо вето“: Германия и Франция предлагат ключова реформа за външната политика на ЕС

  • 7. Признаване на поражението по въпроса за Израел

Урсула фон дер Лайен признава „дълбокото страдание“ в Газа и осъжда „неконтролираното насилие от страна на заселниците“ в Западния бряг, като същевременно заявява, че Европа трябва да поддържа жива идеята за решението за две държави.

Но тя открито признава неспособността на ЕС да постигне съгласие по някои мерки, които обеща миналата година, тъй като държавите-членки не успяха да се споразумеят за конкретни действия.

Неуспехът да се осигури мнозинство за санкции срещу израелски заселници и министри, заявява тя, е „болезнен за много европейци“.

Когато Европа е разделена, тя не може да промени хода на събитията.

След като комисия на ООН установи, че Израел е извършил геноцид, Урсула фон дер Лайен призовава за санкции. Но може да се окаже, че тя ще бъде препъната от своя сънародник Фридрих Мерц

Войната в Газа - тест за единството на Европа

  • 8. Изненадващо малко за финансите

За ЕК, която прекара голяма част от изминалата година в разговори за превръщането на Европа в по-привлекателно място за инвестиции и разрастване, финансовата политика до голяма степен липсваше в речта.

Основното ново финансово обявление беше банков пакет за опростяване и преодоляване на фрагментацията, предложение, което ЕК вече обяви през юли.

Нямаше почти нищо ново по отношение на по-широката амбиция Европа да се превърне в инвестиционен център.

Според документи, прегледани от Reuters, ЕЦБ е склонна да даде зелена светлина за придобиването на германската Commerzbank от италианския ѝ конкурент UniCredit

ЕС е на крачка от създаването на един от най-големите си банкови кредитори

  • 9. Не се отказва от голям бюджет на ЕС

Фон дер Лайен оказа натиск върху националните правителства да одобрят нови данъци на ниво ЕС за финансиране на следващия седемгодишен бюджет.

За да бъда съвсем ясна, нашият бюджет засяга нашето бъдеще. А всеки модерен бюджет се нуждае от нови собствени ресурси,

заяви тя, като се позова на термина за данъците на ЕС.

Предложението да се генерират над 60 милиарда евро чрез нови данъци срещна съпротива в националните столици.

Председателят на ЕК иска следващия бюджет да е финансовият инструмент за независимост на Блока – но правителствата не са готови да жертват повече средства

Фон дер Лайен: Европа не може да си поставя нови амбиции без средства за тяхното финансиране

  • 10. Китай в зловещ контекст

Един от въпросите, които висяха над речта, беше доколко твърдо ще се изкаже Урсула фон дер Лайен по отношение на Китай.

Тя остро разкритикува търговския дефицит на ЕС с Пекин, „един милиард на ден. Той достигна критична точка“, заяви тя и подчерта „опасната зависимост“ по отношение на критичните суровини.

Но по отношение на търговията не стигна дотам, да призове за драстични мерки, нещо, което направи в речта си от 2023 г., когато започна антисубсидийно разследване за електромобилите.

„Ще използваме всички инструменти, с които разполагаме, за да възстановим баланса в отношенията ни“, заяви тя днес, в намек към все още разработвания инструмент за диверсификация на ЕС, но без да отива по-далеч.

Европейските производители се опасяват, че ЕК не осъзнава напълно щетите от „канибализирането“ на техните индустрии от Китай, който се вгражда във веригите за доставки чрез продажба на компоненти

„Колонизирана индустрия“: Европа може да загуби 300 000 работни места в производството до края на годината

  • 11. По-твърд подход към миграцията

Вследствие на кризата в Сеута Урсула фон дер Лайен призова за създаването на Европейска рамка за реагиране при извънредни ситуации, която би предоставила на страните от ЕС в подобни сценарии „ограничена във времето и строго определена гъвкавост в стандартните процедури“.

Тя също така иска блокът да укрепи граничната си агенция „Фронтекс“, но не спомена нищо за увеличаване на броя на персонала, както беше призовавала по-рано.

Председателят на Европейската комисия призова за европейска солидарност и по-решителни действия за защита на външните граници на ЕС

Фон дер Лайен подкрепи Испания след миграционната криза в Сеута

  • 12. Забрана за децата в социалните медии

Фон дер Лайен насочи критиките си към социалните медии, които според нея „отнемат детството“, и обеща по-строги мерки за защита на децата, включително ограничаване на достъпа на някои непълнолетни до популярни платформи като TikTok и Instagram.

„Няма социални медии за деца под 13 години. Няма лични профили за деца под 15 години“, заяви тя, като добави, че платформите ще трябва да въведат и „безопасен дизайн“ за лица под 18 години.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви, че най-големите технологични платформи „вече нямат извинение“ да не проверяват възрастта на потребителите за достъп до ограничено съдържание

Европа въвежда проверки на възрастта онлайн

„Нов Конгрес на Европа“

В края на речта си Урсула фон дер Лайен обяви, че ще даде старт на нов „Конгрес на Европа“ с думите:

Имаме нужда от най-брилянтните ни умове – от целия Съюз и от всеки ъгъл на нашия велик континент.

Заедно те ще създадат визия, която да вдъхнови новото поколение европейци и да възроди европейското въображение. За да може следващото поколение да напише собствената си история.

„Никога не трябва да забравяме корените на нашия Съюз“, продължи тя, „народи, които толкова дълго са били във война, се обединиха, за да изградят обща съдба. Съдба на мир и просперитет, демокрация и свобода. Те никога не са записали къде точно ще ни отведе тази съдба. Но всяко поколение е градило върху основите, положени от предшествениците му. Стъпка по стъпка. Тухла по тухла“.

Нашите несъвършенства, нашето многообразие и нашите различия остават. Но именно те правят Европа нашата Европа. Нашия общ дом, завърши речта си председателят на ЕК, след което призова:

Нека отново поемем контрола над бъдещето си.

Планът е новото звено, което ще бъде изградено в рамките на генералния секретариат на Комисията, да наема служители от различни части на разузнавателната общност на ЕС и да обединява информацията за общи цели

ЕС създава ново разузнавателно звено под ръководството на Урсула фон дер Лайен

Десетилетие на речите за „Състоянието на Съюза“ : От гръцката криза, през пандемията до днес – когато на фокус са сигурността и климата

Днешната реч на Урсула фон дер Лайен за „Състоянието на Съюза“ обхвана широк спектър геополитически теми – от задълбочаване на връзките с Канада до климатичните промени, от търговията с Китай до изкуствения интелект.

Politico анализира речите на всички председатели на ЕК за „Състоянието на Съюза“ от последното десетилетие, за да проучи кои термини са най-често използвани и повтаряни, показвайки как се е променил фокусът, откакто Жан-Клод Юнкер, предшественикът на Фон дер Лайен, изнася речта си през 2015 г.

Тогава сред ключовите теми са гръцката дългова криза и рязкото увеличение на вълната от бежанци.

Последният годишен преглед на гръцката икономика от МВФ показва, че тя е в добра позиция да се справи с външни сътресения, включително тези от войната в Близкия изток. Това е резултат от засилената фискална устойчивост и финансова стабилност

Фискална надеждност: Тихият двигател зад икономическото преобразяване на Гърция

Когато Урсула фон дер Лайен изнася първата си реч „Зеленият пакт“ и програмата за възстановяване Next Generation EU след пандемията да сред акцентите, твърдо включени в дневния ред на Блока.

Русия и Украйна, разбира се, са във фокуса на речта от 2022 г., месеци след мащабната инвазия, оттогава остават винаги такива.

През 2019 и 2024 г. не е имало речи за състоянието на Съюза, тъй като и през двете години се провеждат избори за Европейски парламент, допълва Politico.

През 2026 г., когато председателят на ЕК е разгара на втория си мандат, допълнителен акцент се поставя върху енергетиката, климата, сигурността и отбраната.